2012年春節期間，昆明市共發生火災74 起，死亡0人，受傷1人，直接財產損失18.48萬元，過火面積1479.50平方米，受災戶數36戶，受災人數58人。同比去年，火災起數上升155.17%，亡人數、傷人數持平，直接財產損失上升37.90%。

一、主要特點及原因分析

（一）未發生較大以上火災事故。

因部署超前，發動充分，自查和監督檢查深入，宣傳廣泛，執勤戰備措施到位，春節期間全市未發生較大以上火災事故，有效確保了群眾平安過節。

（二）火災起數同比出現陡增。

2011年春節期間，全市發生火災26起，損失13.02萬元。今年春節期間的火災起數同比出現陡增，增長了155.17%。起數陡增的原因與經濟活躍、氣候持續干旱、煙花爆竹燃放解禁、人員消防意識提高不大（單位消防管理人消防意識提高大而公民個人消防意識提高不大）、往年火災統計不實等因素有關。

（三）主城區火災多發。

主城區共發生火災43起，縣城發生8起，集鎮發生4起，農村發生16起，其他地區3起。其中，官渡區15起，西山區15起，五華區14起，盤龍區8 起，宜良縣7起，呈貢縣4起，安寧市3起，嵩明縣3起，東川區2起，石林縣2起，尋甸縣1起，晉寧、富民、祿勸未發生火災。主城區（昆明主城，含呈貢）因為是燃放煙花爆竹的密集區，由此引發的火災較多，占主城區火災總數的60.5%。

（四）燃放煙花爆竹、用火不慎、電氣是引發火災的三大主因。

今年春節期間全市發生的74起火災中，燃放煙花爆竹導致火災39起，占總數的50.7%；用火不慎引起火災14起（包括敬神祭祖、燒飯用火不慎等），占總數的19.2%；電加熱器引起電氣火災9起，占總數的11.0%。

（五）居住場所發生的火災較多。

其中，居住建筑共發生火災32起，公共建筑發生火災5起，工業建筑發生火災2起，農業建筑發生火災5起，分別占總數的43.2%、6.8%、 2.7%、6.8%。多層建筑發生火災28起，單層建筑發生火災13起，高層建筑發生火災1起，地下建筑未發生火災，分別占總數的37.8%、 17.6%、1.4%。

（六）非重點單位是火災多發區。

據統計，消防部門列管的重點單位共發生火災8起，小場所、野外（垃圾及廢物堆垛等）及居民住所共發生火災61起，分別占總數的10.8%、82.4%。

（七）火災多集中在除夕及大年初一。

除夕及大年初一分別發生火災33起、23起，分別占總數的44.6%、31.1%。

二、春節消防安全保衛工作的幾點啟示

（一）必須把預防重特大火災作為節日消防安全保衛工作的重中之重。

春節是中華民族的傳統節日，持續時間長，喜慶氛圍濃，群眾對消防安全的企盼要求高，而這個節日的特點是人流物流大，用火用電多，火災風險高，消防安全的壓力巨大。一旦發生重特大火災及群死群傷火災，將嚴重破壞喜慶祥和的節日氛圍，影響群眾過節，造成社會不安定，還將嚴重損壞黨和政府甚至是國家的形象，因此，必須要把預防重特大火災作為春節消防保衛工作的重中之重。昆明作為省會城市及全省唯一特大型城市，人員、財富高度集中，發生重特大火災的幾率較高。正是居于這個認識，我們超前部署，嚴陣以待，多措并舉，有效預防了重特大火災事故的發生。

（二）必須超前部署，依靠各級政府發動社會各方面落實消防主體責任。

消防安全涉及各行各業，具有全時性、全民性的特點，必須按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，全面落實社會各方面的消防主體責任。節前，我們提請市政府、市公安局專門下發文件，并報請市領導利用各種會議場合進行強調部署，市政府領導分領域進行了督促檢查。同時，我們還利用消防手機報、電視滾動字幕傳播面廣、社會動員效率高的優勢，抓住放假前及燃放煙花爆竹集中的假日，及時發送消防提示信息，告知各社會各單位、各社區、各行政村開展節前消防檢查，加強節日值班和消防巡查。警力有限，民力無窮，通過社會各方面主體作用的發揮，有效預防和減少了火災事故的發生。

（三）必須加強煙花爆竹消防安全管理。

煙花爆竹燃放"禁"改"限"政策的實施，一定程度上增添了節日的歡樂氛圍，但也給消防安全、環保、人身傷害等帶來了巨大的壓力。對此，我們聯合安監、治安報請市政府制定實施了《昆明市限制燃放銷售煙花爆竹規定》，限定了燃放區域、燃放時間等，規范了燃放行為。節前和節日期間，聯合治安、工商等對煙花爆竹經營市場進行了拉網式排查，取締了一批非法經營攤點，督促業主配備了必須的消防器材，教會業主正確及時有效處置意外發生的燃燒、爆炸事故等。對節日期間集中燃放點，我們按照政府的安排部署，完善消防安全保衛方案，提前進行消防檢查，督促有關方面落實消防措施，并采取灑水濕化、現場駐勤、巡查等措施，有效確保了集中燃放點消防安全萬無一失。

（四）必須深入開展火災隱患排查整治工作。

火災隱患既有動態的，也有靜態的。要抓住靜態性隱患不放，采取強化源頭把關、加大消防行政處罰力度、政府掛牌、隱患曝光、輿論監督等綜合治理措施，促進隱患整改，不斷減少靜態隱患存量。要緊盯動態性隱患，強化單位消防安全自檢自查、巡查、消防設施年度檢測、消防安全管理人培訓等制度落實，不斷提高單位消防安全自我管理水平，減少習慣性消防違法行為，遏制動態性隱患的產生。在節日前夕和節日期間，要廣泛發動各級政府、各部門及社會各單位開展消防安全大檢查，強化消防安全措施，形成全社會齊抓共管保安全的工作格局。要發動基層公安消防部門、公安派出所加大消防監督檢查和錯時檢查力度，嚴肅整治消防違法行為。

（五）必須加強社會消防宣傳教育。

要借助報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，廣泛開展節日安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等消防安全知識宣傳。對消防安全重點單位消防安全管理人，要集中開會進行一次動員部署，對節日消防工作提出具體要求，將節日安保措施落實到各個單位。對城郊結合部、城中村、棚戶區、大村寨等重點區域，要有重點地深入宣傳，按照"人人受教育"的要求，采取發放宣傳資料、開展滅火疏散演習、懸掛消防標語、設立消防宣傳欄等形式進行廣泛宣傳。要以弱勢群體為重點，組織消防志愿者對孤寡老人、殘疾人員等進行"一對一"幫扶，提高其消防意識，消除其身邊火災隱患。

（六）必須加大火災事故的查處力度。

節日期間發生的火災事故，社會影響大，必須嚴肅依法查處，切實做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過，對有關責任單位以和責任人依法嚴處。在嚴肅查處火災事故責任的同時，要認真總結火災事故教訓，加大宣傳曝光力度，用以警示全社會。

（七）必須強化節日消防執勤戰備。

執勤戰備是消防工作的最后一道防線。公安消防部隊要積極回應春節群眾安全企盼高、黨委政府要求高的期待，從思想、組織、裝備、滅火藥劑、戰略戰術等方面積極做好滅火救援各項準備，做到一旦發生火災等事故，能及時、科學、有效處置，將損失、傷亡和影響降到最低限度。對節日前夕及節日期間舉辦的商品展銷、燈會、廟會等大型活動、煙花爆竹集中燃放點，要派駐執勤力量，加強現場巡查，就近做好滅火救援準備。