據(jù)昆明市林業(yè)局消息，新的《昆明市森林防火條例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于下周五公開(kāi)征求意見(jiàn)。與此前制定實(shí)施的《昆明市森林防火規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定）相比，新的《條例》不僅增加了處罰項(xiàng)目，同時(shí)加大了相關(guān)處罰力度，最高罰款提高100倍。
《昆明市森林防火條例（修訂草案）》中規(guī)定：森林防火期，未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火，未引起森林火災(zāi)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處10000元以上20000元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期補(bǔ)種樹(shù)木，對(duì)個(gè)人并處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處20000元以上50000元以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《昆明市森林防火規(guī)定》：違反本規(guī)定第十七條、第十八條、第二十一條，尚未引起森林火災(zāi)的，對(duì)當(dāng)事人處以10元至50元的罰款。引起森林火災(zāi)尚未造成重大損失的，責(zé)令當(dāng)事人限期更新造林、賠償損失，并處50元至500元的罰款。
違反森林防火規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以拘留的，由公安機(jī)關(guān)決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
新的《條例》中，對(duì)違規(guī)進(jìn)行野外用火的處罰力度，明顯比《規(guī)定》中的處罰力度要大很多。未引起森林火災(zāi)的個(gè)人的處罰額度均提高20倍，且增加了對(duì)單位的處罰規(guī)定。引發(fā)森林火災(zāi)的處罰額度最高由500元提高到5萬(wàn)元，提高了100倍。
新老森林防火條例（規(guī)定）對(duì)比表：
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原來(lái) |
現(xiàn)在 |
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凡雇請(qǐng)人員進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的，雇主應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)管理，采取防火措施，防止發(fā)生森林火災(zāi)。雇主未盡到責(zé)任，雇員用火引起森林火災(zāi)的，雇主應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。 |
對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的處罰進(jìn)行了細(xì)化明確，處罰額度最高達(dá)5萬(wàn)元。 森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
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不服從森林防火指揮部的指揮，影響撲火救災(zāi)的；有森林火災(zāi)隱患，在森林防火指揮部或林業(yè)行政主管部門(mén)通知的限期內(nèi)不加消除的，對(duì)主要責(zé)任人員處以500元以下的罰款，如造成危害和后果的，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予處理。 |
針對(duì)不服從森林防火指揮，逾期不消除火災(zāi)隱患人員處罰力度也有所加大，并將對(duì)單位與個(gè)人的處罰力度分開(kāi)細(xì)化，處罰最高額度由500元提高到2000元，提高了4倍。 |
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空白 |
新增4項(xiàng)處罰條款。 森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，給予警告并處50000元以上100000元以下罰款。 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款。 破壞和侵占森林防火設(shè)施設(shè)備、森林防火通道的，責(zé)令停止侵占，賠償損失，限期恢復(fù)原狀并處相應(yīng)罰款。 非法使用、侵占和干擾森林防火專(zhuān)用電臺(tái)的，情節(jié)嚴(yán)重者處10000元以上50000元以下罰款，并吊銷(xiāo)電臺(tái)執(zhí)照。 |
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