黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,為做好當前和今后一個時期的"三農"工作指明了方向。建設社會主義新農村必須堅持以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力;構建社會主義新農村,必須促進農村經(jīng)濟社會全面進步。農村人口眾多是我國的國情,只有發(fā)展好農村經(jīng)濟,建設好農民的家園,讓農民過上寬裕的生活,才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,才能不斷擴大內需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進步,新農村建設也正大步向前,但農村火災從未停止過,不但沒有停止過,還明顯存在逐年上升趨勢,據(jù)統(tǒng)計2005年全國農村火災占全部火災的60%以上,因此農村火災成了新農村建設的巨大障礙,同時也制約著農村的經(jīng)濟發(fā)展,成為社會主義新農村建設的絆腳石。面對農村火災多發(fā)的現(xiàn)象,加強農村消防工作也是擺在消防部隊面前的一項重大工作。如何預防農村火災的發(fā)生,筆者認為應當從以下兩個方面著手:
首先,應當從消防部門的本質工作著手
2006年中央一號文件明確指出要加強農村防火工作,建設平安農村,創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。近幾年農村火災多發(fā),經(jīng)濟損失、人員傷亡數(shù)量逐年增加,給農村經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定帶來了較大的影響,針對農村火災多發(fā)的這一現(xiàn)象,筆者認為消防及相關部門應采取如下預防措施:
一、加強消防宣傳教育,提高農民消防安全意識。消防知識缺乏、消防安全意識不強是造成農村火災發(fā)生的主要因素。要結合文化下鄉(xiāng)、普法教育等活動,采取有效措施,加強消防常識和消防法律法規(guī)的宣傳教育,增強廣大農民的消防安全意識。消防部門要利用重大節(jié)日、假日、"119"宣傳日對農村進行強有力的宣傳,采用發(fā)放傳單、橫幅、影視、廣播等豐富多彩地宣傳教育,在農村地區(qū)形成人人講防火、村村抓消防、戶戶保安全的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將消防法律法規(guī)納入當?shù)仄辗ń逃膬热荩杏媱澋剡M行消防安全教育,提高農民消防法制觀念。
二、要加快多種形式的消防隊伍建設,提高抗御火災的整體作戰(zhàn)能力。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和各地實際情況,積極發(fā)展多種形式的農村消防隊伍。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建專兼職消防隊、志愿消防隊,配備消防車輛和必要的消防裝備器材;村委會要組織基干民兵青壯年骨干建立義務消防隊,經(jīng)濟基礎比較好、企業(yè)比較集中的村可以根據(jù)消防工作的需要建立多種形式的專職消防隊伍。
三、各級公安機關、消防部門要針對當前工作重點,切實將農村消防工作納入農村社會治安防控體系范疇,納入各項基層創(chuàng)建平安工作之中。同時,要切實加大農村消防執(zhí)法力度,對各類農村建筑工程,要嚴格審核驗收,特別是對新建廠房、倉庫、加油站、液化氣站、公共娛樂場所等火災危險性大的建筑,未經(jīng)消防審核驗收合格,堅決停止其使用,對轄區(qū)內的各類消防違法違章行為,要主動工作,及時查處,依法嚴厲打擊,嚴格規(guī)范農村消防行為。
四、消防工作應當從姓姓抓起,應當從學校抓起。各中小學應當將消防安全作為一項常規(guī)的安全教育,并經(jīng)常邀請專業(yè)消防工作人員進學校講課,各消防部門也應認真做好"消防宣傳進學校"、消防站開放等活動,通過宣傳教育在中小學生中樹立防范火災的意識。
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