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企業(yè)動態(tài)

當前農(nóng)村電力設(shè)施保護的難點及對策

2020-04-15


  一對策
  
  1加強宣傳教育,動員全社會共同維護電力設(shè)施的安全。隨著農(nóng)電“兩改一同價”工作的實施,電力企業(yè)對農(nóng)
  村電力設(shè)施管理范圍的擴展,安全風險加大,反竊電和保護電力設(shè)施的任務更為艱巨。電力部門必須依法治企,加強
  職工的法制教育,要充分利用報刊、廣播、電視、宣傳車、宣傳標語、橫幅等手段,向廣大農(nóng)村用戶進行《電力法》
  、《電力設(shè)施保護條例》、《電力供應與使用條例》等有關(guān)電力法規(guī)宣傳教育,使廣大電力客戶增強依法用電、依法
  保護電力設(shè)施的意識。對積極協(xié)助電力部門保護電力設(shè)施的先進典型和盜竊破壞電力設(shè)施的反面典型案例要加強宣傳
  ,形成全社會保護電力設(shè)施的良好氛圍。
 ?。布哟髨?zhí)法力度,堅決打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為,依法維護企業(yè)自身的權(quán)益。積極爭取當
  地政府的支持,明確電力執(zhí)法部門,配齊人員。執(zhí)法人員不夠的,可通過考試考核聘用電力部門有執(zhí)法資格和執(zhí)法經(jīng)
  驗的人員參與協(xié)助。成立縣電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組和專門機構(gòu),縣領(lǐng)導掛帥,公、檢、法、司以及經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計
  劃、國土資源、林業(yè)、建設(shè)、電力等相關(guān)部門配合。為了長期堅持這一活動,將打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能的
  行動納入縣綜合治理考核范圍內(nèi),為保護電力設(shè)施提供良好的法制環(huán)境。同時電力部門應會同公、檢、法、司等部門
  ,對破壞盜竊電力設(shè)施的案件,快速反應,快速出擊,做到懲處一個,震懾一片,教育一方。
 ?。痴{(diào)動各方力量,采取群防群治的措施保護電力設(shè)施。建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級電力設(shè)施保護組織。建立和完
  善規(guī)章制度,層層簽訂協(xié)議。實行鄉(xiāng)包村、村包戶、戶包桿的管理模式。設(shè)立舉報獎勵制度,對及時向電力和公安部
  門報告盜竊破壞電力設(shè)施的人員,給予一定的物質(zhì)獎勵,并為其保密。聯(lián)合司法機關(guān),把電力設(shè)施保護納入農(nóng)村治安
  聯(lián)防的重點,嚴加防范,確保電力設(shè)施安全。根據(jù)《電力設(shè)施保護條例實施細則》的有關(guān)規(guī)定,成立村民護線隊,加
  強夜間巡邏,遏制盜竊案件發(fā)生。
  4兩手抓,環(huán)環(huán)把關(guān),堵住源頭,確保電力設(shè)施的安全。破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為絕大多數(shù)都
  是受利益的驅(qū)動,少數(shù)不法分子為了個人利益,不惜損壞國家和人民群眾的利益。我們在打擊破壞盜竊電力設(shè)施的違
  法行為的同時,要加大對非法收購電力設(shè)施違法行為的打擊力度,只有對非法收購電力設(shè)施違法行為嚴加懲處,才能
  有效地堵塞偷盜者的銷贓渠道,從而杜絕盜竊電力設(shè)施行為,達到保護電力設(shè)施的目的。
 ?。蹈纳品沼^念,取信于民,求得廣大農(nóng)村用電戶對保護電力設(shè)施的支持和理解。電力部門要堅持規(guī)范化服務
  、優(yōu)質(zhì)服務,實行承諾制度,認真貫徹“三為”服務方針,不打折扣地落實好“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”
  工作,提高供電質(zhì)量,提高供電可靠性,使之深入民心,讓廣大電力客戶能夠從中得到實惠,體會到用電的方便和好
  處。多給人民群眾做好解釋工作,一旦電力設(shè)施被破壞和盜竊,將直接影響到農(nóng)民的供電,讓廣大人民群眾認識到保
  護好電力設(shè)施就是確保自己可靠用電,使廣大人民群眾自覺地投入到保護電力設(shè)施的行動中。
  二難點
  
  難點一:農(nóng)電“兩改一同價”后,由于農(nóng)村電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)通過“自愿上交、無償劃撥”的方式劃轉(zhuǎn)到電力部門統(tǒng)
  一管理,點多面廣線長,隨著管理范圍擴大,帶來的安全風險大,管理難度大。
  難點二:電力體制改革后,電力行政執(zhí)法權(quán)被取消,配套的電力行政執(zhí)法尚未到位,出現(xiàn)一些算不上刑事案件的
  破壞盜竊電力設(shè)施和電能的違法行為,一時得不到很好的處理,給一些不法分子帶來可乘之機,導致一些破壞盜竊電
  力設(shè)施和電能的違法行為愈演愈烈,給電力企業(yè)帶來的損失越來越大。同時,隨著電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)的延伸,缺少了公安
  及行政執(zhí)法部門的配合,僅靠供電部門管理,對破壞盜竊電力設(shè)施和電能的行為進行處理難度很大。
  難點三:目前供電管理的標準化管理和規(guī)范化服務,對供電所從事營銷工作的農(nóng)電工提出了新的要求。但目前相
  當一部分農(nóng)電工業(yè)務基礎(chǔ)較差,政治素質(zhì)低,法制意識淡薄,發(fā)現(xiàn)一些破壞盜竊電力設(shè)施和電能的行為出現(xiàn)后一時不
  知所措,不能充分利用法律武器維護企業(yè)的合法權(quán)益。
  難點四:過去村組管電,其管電電工由村里自行確定人選,多數(shù)為村組領(lǐng)導的親戚朋友,少不了有“人情電”、
  “關(guān)系電”,部分村組干部用電不交錢。農(nóng)電體制改革后農(nóng)村電工由電力企業(yè)聘用,村組干部沾不了光,參與電力管
  理的積極性也隨之降低,更有甚者,有意刁難管片電工,破壞電力設(shè)施。
  難點五:網(wǎng)改前,農(nóng)村電力資產(chǎn)都是農(nóng)民自己出資或者合資形成的,電力設(shè)施如果受到盜竊和破壞就是給農(nóng)民自己造
  成損失,農(nóng)民保護電力設(shè)施就像保護自己的財產(chǎn)一樣。網(wǎng)改后,人們認為電力資產(chǎn)歸電力企業(yè)管理,電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)
  和維護都是電力部門的事,事不關(guān)己,高高掛起,對竊電者和破壞電力設(shè)施者總是睜一只眼閉一只眼,從而使那些膽
  大妄為者更加有恃無恐。特別是一些村、組干部,在農(nóng)村是最有影響力的代表,他們的思想不轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)民一時更
  難轉(zhuǎn)變。

 


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