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配網安全運行的“隱行殺手”

2020-04-14

2005年2月14日,110千伏東山變916線B相接地引起線路跳閘。宜春供電公司搶修中心接到任務后,立即組織人員進行搶修,經排查,原來是宜春市電桿廠內專用變壓器上的5個避雷器因燒壞而破壞了設備的絕緣,從而引起帶電設備接地繼而引起線路跳閘。4月18日,該公司搶修中心又接到報修電話,220千伏袁州變外環北路10千伏915線路跳閘。經搶修人員檢查,發現是宜春市武警支隊營區內專用變壓器避雷器燒壞而引起的。
上述兩起配網跳閘事故都是由于高壓用戶產權用電設備出現故障而引起的。宜春供電公司送電運行部陳主任在接受筆者采訪時說,今年類似的事件已發生多起,據統計,自2004年1月至2005年5月,宜春市10千伏城網線路共有73次線路跳閘,其中,由于高壓用戶產權設備用電不當而引起的線路跳閘就有51次,占跳閘總數的69.9。
針對由于高壓用戶產權用電設備而引起的線路跳閘,供電部門表示很無奈。根據《供電營業規則》第四十七條規定:供電設施的運行維護管理范圍,按產權歸屬確定。而引起故障的原因往往是用戶產權設備缺乏日常檢測與維修,多次參與這類故障搶修的宜春供電公司配電搶修班班長夏國平對此深有體會,“80多是因為機械和電氣磨損以及絕緣材料的老化所引起”。
既然如此,為什么做不到防范于未然呢?帶著疑問,筆者做了深一步調查。
據宜春供電公司高壓試驗班工作負責人黎興強介紹,變壓器一般2年需做一次絕緣直流耐壓試驗,避雷器和高壓電纜1年需要做一次絕緣直流泄露試驗,這樣才能及時發現缺陷,確保高壓電力設備的安全穩定運行。但實際上,按照規定做試驗的高壓用戶少之又少。分析原因,不外乎以下幾種:一是用戶經營困難,無資金投入,宜春市原凍肉廠的電工小陳曾對筆者直言:“廠子都倒閉了,工人都下崗了,哪有‘閑’錢來整這個。”二是有些企業、單位或沒防范意識或不愿意出錢,抱著“今朝有電今朝用”的心態,萬一出了事故,也只要一個電話,就可以修好。然而,供電部門卻為此傷透了腦筋,宜春供電公司送電運行部陳主任氣憤地告訴筆者:“這些企業、單位的態度完全是對社會的不負責任,造成供電部門的經濟損失姑且不論,更重要的是,會一點一點地瓦解供電部門苦心經營起來的社會信譽。”
那么,對高壓用戶產權設備存在的安全隱患,供電部門就只能束手無策、坐以待斃了嗎?“從技術上講,完全可以解決這個難題,只要在產權分界點安裝一個繼電保護裝置,就可以避免因用戶自身故障而影響整個配網安全運行的情況。”陳主任在談及這個問題時自信地說。可是費用誰出呢?宜春城區共有專線、專變362戶,如果這筆費用完全由供電部門支出,費用巨大,將使供電企業大大增加生產成本,也不利于以后的維修管理;如果要求用戶承擔這筆費用,顯然,他們是不愿意支出這筆“額外費用”的。在筆者看來,只有從規范規章制度入手,嚴格執行《電力法》、《電力設施保護條例》等各項法規法紀,才能從根本上保障供電部門和廣大市民的根本利益。
《供電營業規則》第六十一條規定:“用戶應定期進行電氣設備和保護裝置的檢查、檢修和試驗,消除設備隱患,預防電氣設備事故誤動作的發生。”在第九十五條第二點也規定:“由于用戶的責任造成供電企業對外停電,用戶應按供電企業對外停電時間少供電量,乘以上月份供電量,乘以上月份供電企業平均售電單價,給予賠償。”這點在《電力法》第六十條也有明確規定:“因用戶或者第三人的過錯給電力企業或者其他用戶造成損害的,該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。”“但在實際操作中,執行力還遠遠不夠。”宜春供電公司送電運行部陳主任表示擔憂,“這既取決于政府的態度,也有供電部門自身的原因。因為供電是一個公益性的事業,涉及千家萬戶,不能因為某一企業、單位的用電問題而停運一條線路。”頓了頓,他又補充道:“目前,供電部門惟一的殺手锏就是停電,但當前的法規里,還沒有明確規定因為專線、專變存在安全隱患而采取這一措施的。”說完,陳主任一臉無奈。(張濤龔小玲)


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