時隔一年,國家電投再次調整核能板塊管理模式。
國家電投近日召開核能技術創新與工程建設平臺(以下簡稱“核能平臺”)改革重組動員會,并發布了平臺組建方案。據了解,組建核能平臺旨在聚焦核能業務、強化核心競爭能力,提升專業化、標準化、集約化管理水平。同時,在該平臺上,國家電投整合設計研發和工程建設資源,組建AE(ArchitectEngineering)公司,為后續AP/CAP系列堆型的運用推廣和批量化建設提供支撐。
國家電投官方信息顯示,核能產業是其加快發展的核心產業,改革重組將有利于核能研發、設計、工程管理及壽期服務等相關資源的統籌整合,優化資源配置,創新體制機制,促進研發與市場、設計與工程的協調匹配,穩步推進管理體系、組織架構的優化調整。
核能平臺直指核心實力
作為我國三大核電開發建設運營商之一,國家電投目前核能板塊業務主要包括:核電項目投資、開發、建設和運營管理;三代核電技術引進、消化、吸收、研發、應用和推廣;核電重大科技專項“國和一號”實施、小堆等先進核電技術研發、應用和推廣,以及核電廠運行、壽期服務,相關設備、材料制造等。
公開信息顯示,國家電投目前控股運行核電機組容量447.52萬千瓦,控股在建機組容量474萬千瓦,參股運行機組權益容量108萬千瓦,參股企業包括秦山核電二期、秦山核電三期、江蘇核電等。同時,擁有廣西白龍、廣東廉江、福建連江等沿海廠址,并儲備有江西彭澤、吉林赤松、湖南小墨山、重慶涪陵等內陸廠址。
2018年9月,國家電投實施核能管理模式優化調整,成立核能事業部,原國家核電及其他相關職能調整并入國家電投總部。核能事業部對核電工程建設、生產運營、核安全與核應急、壽期維護等業務進行專業化管理,實現了核能業務和資產的一體化運作。
對此,業內分析人士表示,設計研發、工程建設、運營管理、技術服務等環節是核電企業的核心競爭力。“國家電投組建核能平臺和AE公司,形成了‘核能事業部+核能平臺公司’的組織架構,也形成了涵蓋設計、采購、施工和調試的總承包能力,其核能板塊業務具備了升級的空間。”
AE公司強化總承包能力
核電站建設屬于復雜系統工程,建設周期長、工程造價高、專業接口和參建單位多。按照傳統工程建設模式,參建單位“各自為戰”的模式條塊分割明顯、產業格局松散,已無法滿足優質高效建設核電站的要求。在此背景下,AE公司應運而生。
據了解,作為核電站系統集成商,AE公司獨立于電廠設備制造商和業主,專門為核電廠提供系統設計、工程建造和管理服務。這種全產業鏈管理方式,不僅明確了各主體責任,而且也打破了各行業板塊間的隔閡,實現了全產業鏈內外協同創新發展,保障了核電的建造質量和運行質量。
具體而言,AE公司服務范圍包括核電建設的前期(初可、可研、概念設計、立項報告、招評標等)、中期(初步設計、施工設計、設計管理、設備采購及監造、施工管理、工程監理等)和后期營運、技術支持、技術改造等。早在十幾年前,美國約80%的業主將核電廠建設總承包全部委托給AE公司;法國電力公司將AE公司納入其中,已將核電站設計、設備供應以及運行經驗反饋整合為完整的體系。
上世紀80年代初,我國開始建設大型商用核電廠,采取“業主+國產化培育主設備制造商”的方式。隨著我國核電進入規模化、批量化的快速發展階段,AE模式應運而生。2004年,中廣核在充分總結大亞灣核電站、嶺澳核電站一期建設經驗基礎上,經過嶺澳核電站二期2臺核電機組的成功建設,成立了我國第一家核電AE公司——中廣核工程有限公司。
據了解,國家電投核電組建AE公司的核心資源包括上海核工院和國核工程公司。其中,上海核工院具備具有全島設計能力,獨立自主研發設計了我國大陸第一座核電站——秦山核電站,并總包設計了我國首個出口的核電站——巴基斯坦恰希瑪核電站,同時設計研發了我國自主三代核電“國和一號”。國核工程公司則主要負責三代核電自主化項目、國家重大專項“國和一號”示范工程及后續機組的建設管理。
上述分析人士認為,經過三十多年的發展,我國核電工程管理在進度、質量及合同管理等方面積累了豐富經驗,但核電AE公司在建設運營管理水平提升上還有空間。“AE公司對核電產業科學管理、協同創新、高質量發展有很大的推動作用。”
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