作為國(guó)家五大綜合能源基地之一,新疆的發(fā)展與能源開發(fā)密不可分。國(guó)家電網(wǎng)有限公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于對(duì)口援疆工作部署,始終把援疆工作擺在突出重要的位置,加大新疆電網(wǎng)和外送通道建設(shè),加強(qiáng)人才交流培養(yǎng),全力服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
主網(wǎng)升級(jí)延伸 打通能源動(dòng)脈
1977年,新疆第一個(gè)110千伏供電環(huán)網(wǎng)在烏魯木齊問(wèn)世;1986年,110千伏環(huán)網(wǎng)成功升級(jí)為220千伏;2007年11月,覆蓋地域約120萬(wàn)平方公里的新疆220千伏電網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),這個(gè)以烏魯木齊為中心,東起哈密,西至博州、伊犁,北到塔城、阿勒泰,南接喀什、和田,東西伸展約2000多公里、南北約3300多公里,覆蓋地域約120萬(wàn)平方公里的電網(wǎng),以“電網(wǎng)覆蓋區(qū)域面積之最”創(chuàng)造了吉尼斯世界紀(jì)錄。
一次次的電網(wǎng)升級(jí),一寸寸大電網(wǎng)延伸,給新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。
作為綜合能源基地,新疆具備同時(shí)開發(fā)煤電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的條件。由于自身消納能力有限,外送能力不足,“疆電外送”成為助力新疆消納富余電力、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。
國(guó)家電網(wǎng)有限公司大力支持“疆電外送”通道建設(shè),按照“大力推動(dòng)‘疆電外送’,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換”的能源發(fā)展戰(zhàn)略,在打造“硬”平臺(tái)上持續(xù)用力。
2010年,750千伏新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)第一通道建成投運(yùn),結(jié)束了新疆電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行歷史。當(dāng)年,新疆外送電量31.5億千瓦時(shí)。
2013年6月,750千伏新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)第二通道建成投運(yùn),“疆電外送”能力提升到200萬(wàn)千瓦。
2014年1月投運(yùn)的±800千伏哈密南—鄭州直流輸電工程,成為一條連接西部邊疆和中原大地的“電力絲綢之路”,也讓新疆電網(wǎng)跨入了±800千伏的特高壓時(shí)代,在推動(dòng)國(guó)家能源資源大范圍配置、保障國(guó)家能源供給、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排和緩解環(huán)境壓力等方面發(fā)揮重要作用。
截至目前,哈密—鄭州特高壓通道累計(jì)外送疆電超過(guò)2200億千瓦時(shí),相當(dāng)于外送標(biāo)煤6776萬(wàn)噸,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)1200億元,增加就業(yè)崗位超過(guò)14萬(wàn)個(gè)。這條西電東送大動(dòng)脈,在服務(wù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支援內(nèi)地省份(自治區(qū)、直轄市)的用電需求、推動(dòng)新疆資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、緩解華中地區(qū)用電緊張方面發(fā)揮了重要作用。
2019年9月26日,準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程投運(yùn)。這是當(dāng)前世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的特高壓輸電工程,每8小時(shí)20分鐘即可輸送1億千瓦時(shí)電能,直接帶動(dòng)電源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資約1018億元,可增加就業(yè)崗位2.8萬(wàn)個(gè),每年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)130億元,增加稅收24億元。按照滿載估算,單這一條線路年送電就將達(dá)到600至850億千瓦時(shí),可滿足上海全年一半以上用電。
為進(jìn)一步緩解電力消納矛盾,“市場(chǎng)化”成為援疆工作的又一利器。2016年9月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)《新疆維吾爾自治區(qū)電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》,同時(shí),新疆自治區(qū)政府提出通過(guò)消納新疆電能作為援疆工作補(bǔ)充升級(jí),以市場(chǎng)化方式確定電價(jià)的“電力援疆+市場(chǎng)化”方案促進(jìn)新疆電能外送消納,實(shí)現(xiàn)各方共贏。
2016年9月7日,北京電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布公告,開展第一批新疆送往江西、天津、江蘇的“電力援疆”掛牌交易,共15億千瓦時(shí),宣告多方共同推動(dòng)的電力援疆正式實(shí)施。
多方協(xié)調(diào),竭盡全力,全國(guó)一盤棋,使疆電源源不斷地輸送到大江南北。2016年,通過(guò)交易的方式,新疆外送電量超過(guò)25億千瓦時(shí),不僅極大緩解了當(dāng)?shù)啬茉聪{、助力新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也助推了中東部援助省份的節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)短板 普惠民生福祉
在阿克蘇地區(qū)溫宿縣阿熱勒鎮(zhèn)皮亞其村村民吐?tīng)柡椤ぐI提家的小院里,粉碎機(jī)和磨面機(jī)每天都“隆隆”運(yùn)作著,看著眼前這些忙個(gè)不停的“致富機(jī)器”,曾經(jīng)是貧困戶的吐?tīng)柡楦锌溃骸斑@電啊,可為我脫貧幫了大忙?!?/p>
在吐?tīng)柡榈挠洃浿校?0世紀(jì)80年代,電是個(gè)奢侈品。“那時(shí),整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)小型發(fā)電站?!蓖?tīng)柡榛貞洠钫彰骺康氖窍灎T、油燈,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的是人力和畜力。
這種狀態(tài)持續(xù)到20世紀(jì)90年代。1996年,中央作出開展對(duì)口援疆工作的重大戰(zhàn)略決策。1998年,國(guó)家實(shí)施“兩改一同價(jià)”。通過(guò)4年大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造,到2001年,新疆先后建成75座110千伏變電站、422座35千伏變電站,8715千米35千伏輸電線路、51808千米10千伏配電線路、60974千米低壓線路,45個(gè)“無(wú)電鄉(xiāng)”149個(gè)“無(wú)電村”3.2萬(wàn)戶農(nóng)牧民結(jié)束了無(wú)電歷史。
伊犁哈薩克自治州特克斯縣喬拉克鐵熱克鄉(xiāng)村民楊學(xué)仁也終于圓了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。2002年,他貸款開辦農(nóng)機(jī)制造廠,在提出用電申請(qǐng)的第二天,供電所技術(shù)人員就把動(dòng)力電接進(jìn)了廠房。
現(xiàn)在,楊學(xué)仁農(nóng)機(jī)制造廠年產(chǎn)值超過(guò)100萬(wàn)元,生產(chǎn)的“學(xué)仁牌”多用途粉碎機(jī)不僅暢銷伊犁,還進(jìn)入了哈薩克斯坦共和國(guó)等周邊國(guó)家的市場(chǎng)。
吐?tīng)柡楹蜅顚W(xué)仁的故事只是成千上萬(wàn)受益農(nóng)牧民的一個(gè)縮影。
雖然農(nóng)網(wǎng)改造極大地改善了全疆農(nóng)村用電狀況,但仍有一些分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)、綠洲邊緣及大漠深處的農(nóng)牧民與光明擦肩而過(guò)。2006年6月17日,國(guó)家電網(wǎng)公司與新疆自治區(qū)政府決定共同籌資3.36億元,通過(guò)電網(wǎng)最大延伸方式,重點(diǎn)解決分布在全疆63個(gè)縣235個(gè)鄉(xiāng)658個(gè)村的2.1萬(wàn)戶農(nóng)牧民的通電任務(wù)。2007年9月27日,新疆“戶戶通電”工程全線告捷,2.6萬(wàn)戶農(nóng)牧民告別了黑暗。
發(fā)展不只是數(shù)量的增加,更是質(zhì)量的提高。如果說(shuō)農(nóng)網(wǎng)改造和“戶戶通電”滿足了新疆群眾“用上電”的需求,那么2016年啟動(dòng)實(shí)施的新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,則逐步解決了農(nóng)村地區(qū)電力保障能力與日益增長(zhǎng)的用電需求不相適應(yīng)的矛盾,在加快城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了所有城鄉(xiāng)居民“用好電”的愿望。
2017年6月,新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”完成,累計(jì)投資34.02億元,覆蓋全疆13個(gè)地州86個(gè)縣市870個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成了748個(gè)小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)、992個(gè)村村通動(dòng)力電的建設(shè)任務(wù),以及1594眼機(jī)井的通電,全力解決了5065座烘干房、1122座冷藏庫(kù)用電需求。
2018年,新疆261個(gè)深度貧困村實(shí)施了電網(wǎng)改造升級(jí)。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)帶來(lái)的不僅僅是穩(wěn)定可靠的電力,電附加的現(xiàn)代化生產(chǎn)生活方式,是背后更深層次的意義。
生活在喀什地區(qū)疏勒縣洋大曼鄉(xiāng)的艾則孜·阿布都卡迪爾,每年一入秋,他便開始張羅著買煤。就在今年,他家開始了電采暖。
以前,艾則孜一家用煤取暖一冬天大概需要1500~2000元,不僅要搬運(yùn),屋內(nèi)衛(wèi)生條件差,安全隱患大,還容易造成污染,而用電采暖只需要根據(jù)天氣變化和居住房間來(lái)調(diào)整溫度,大概只需要1000元左右。
在中央有關(guān)部委的協(xié)調(diào)和支持下,公司加強(qiáng)與新疆自治區(qū)政府溝通,編制了南疆四地州“煤改電”配套供電工程三年規(guī)劃,2019~2021年規(guī)劃投資129億元,為89萬(wàn)戶“煤改電”農(nóng)村居民提供電力保障,新增供暖面積4460萬(wàn)平方米。2019年,公司完成喀什、和田、克州211個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1049個(gè)村32萬(wàn)戶居民的冬季供暖供電工程建設(shè)改造。
“煤改電”工程不僅提高鄉(xiāng)村電氣化程度,也為當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。
位于克州阿圖什市小微產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新疆比巴哈農(nóng)牧科技有限公司,是一家從事無(wú)花果加工的小微企業(yè),今年剛剛投產(chǎn)。它的發(fā)展便得益于南疆部分縣市開展的“煤改電”試點(diǎn)工作。
“無(wú)花果成熟后,不好存儲(chǔ)和運(yùn)輸,常溫條件下只能保存一兩天,只能在當(dāng)?shù)睾椭苓叧鞘袖N售。很多村民的無(wú)花果都是依靠自然風(fēng)干的方式處理,在晾曬過(guò)程中,風(fēng)沙大,有些無(wú)花果還會(huì)生蟲。今年我們公司投產(chǎn)后,通過(guò)電能采用機(jī)器對(duì)無(wú)花果進(jìn)行烘干處理,無(wú)花果的品質(zhì)得到了保證,銷路廣了,也有更多當(dāng)?shù)鼐用瘾@得了工作崗位。”該公司檢驗(yàn)員艾科熱木·圖拉克說(shuō)。
加強(qiáng)交融交流 培養(yǎng)人才隊(duì)伍
從2014年到現(xiàn)在,國(guó)網(wǎng)新疆電力共派出了56個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)、40名第一書記,赴64個(gè)村開展駐村工作。年發(fā)電收益約18萬(wàn)元、可兜底式扶持60戶貧困戶的光伏扶貧項(xiàng)目;330名學(xué)員參加培訓(xùn)、53戶貧困戶青壯年實(shí)現(xiàn)就業(yè)的技能扶貧項(xiàng)目;規(guī)劃建設(shè)集文化廣場(chǎng)、特色小吃一條街、農(nóng)家樂(lè)為一體特色綜合貿(mào)易中心項(xiàng)目……國(guó)網(wǎng)新疆電力“訪惠聚”駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“輸血”和“造血”功能并重,因地制宜、因人施策,以光伏、產(chǎn)業(yè)、技能扶貧為抓手,推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,幫助了各族群眾拓寬致富門路,讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到黨和政府的決心和溫暖。
與此同時(shí),國(guó)家電網(wǎng)公司大力促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),優(yōu)先招聘、優(yōu)先錄用新疆本地生源及少數(shù)民族學(xué)生,2018年以來(lái),國(guó)網(wǎng)新疆電力招錄大學(xué)畢業(yè)生近3000名,其中本地生源占比48%,少數(shù)民族畢業(yè)生占本地生源的35%。目前,國(guó)網(wǎng)新疆電力全部用工中,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力占比84%,少數(shù)民族用工占比超過(guò)30%,在駐疆央企中數(shù)量最多、占比最高,其中南疆四地州供電企業(yè)少數(shù)民族用工占比達(dá)到53%。
人才是發(fā)展的根本,援疆,最終要變“輸血”為“造血”。國(guó)家電網(wǎng)公司高度重視國(guó)網(wǎng)新疆電力人才培養(yǎng)工作,不斷加大人才援疆力度。從2006年起,國(guó)網(wǎng)新疆電力組織青年管理和技術(shù)骨干赴山東、江蘇、上海、河北、福建、浙江等東部電力企業(yè)實(shí)踐鍛煉,每年8-10人,每期半年,目前已累計(jì)組織14批134人次。
在安排在疆員工“走出來(lái)”的同時(shí),國(guó)家電網(wǎng)公司加大內(nèi)地人才“送進(jìn)去”力度,通過(guò)干部援疆、人才援疆、掛職交流等舉措,打造出了又一支助推新疆電網(wǎng)發(fā)展的重要力量。
原國(guó)網(wǎng)山西電力農(nóng)電部副主任李黎作為國(guó)家電網(wǎng)公司選派的第一批援疆干部,他一直在思考如何在新的崗位上干好工作?!耙欢ㄒ⒆惚韭?,將知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,努力破解難題。”來(lái)到新疆的第一天,李黎就把決心寫在了援疆周記的序言上。
幫扶期間,李黎發(fā)現(xiàn)新疆各地州電網(wǎng)企業(yè)缺乏統(tǒng)一的配網(wǎng)典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),不利于低壓配網(wǎng)建設(shè)管理。為此,他根據(jù)在各地州的實(shí)際調(diào)研情況,提出了“簡(jiǎn)化結(jié)構(gòu)、提高標(biāo)準(zhǔn)”的配網(wǎng)建設(shè)理念,并主持編制了國(guó)網(wǎng)新疆電力第一部配網(wǎng)典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),初步解決了全疆各地配網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。
從2008年起,國(guó)家電網(wǎng)公司每?jī)赡赀x拔8名內(nèi)地先進(jìn)網(wǎng)省公司處級(jí)優(yōu)秀管理人員到國(guó)網(wǎng)新疆電力開展為期兩年的支援幫扶,到目前已經(jīng)40人次,為國(guó)網(wǎng)新疆電力發(fā)展提供了智力支持。2015年開始,國(guó)家電網(wǎng)公司從各先進(jìn)網(wǎng)省公司選派優(yōu)秀專業(yè)人員,赴國(guó)網(wǎng)新疆電力艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)開展為期一年半的東西幫扶工作,已有56人圓滿完成東西幫扶任務(wù);第三批40名東西幫扶人員正在新疆開展支援幫扶,2020年5月結(jié)束。
授人以魚不如授人以漁。為進(jìn)一步加大專業(yè)幫扶工作力度,國(guó)家電網(wǎng)公司從2017年開始每年組織開展援疆幫扶培訓(xùn)項(xiàng)目,目前已經(jīng)完成營(yíng)銷、技經(jīng)、配電、技術(shù)監(jiān)督、體改、人資、直流等13期援疆培訓(xùn)項(xiàng)目,累計(jì)培訓(xùn)780余人次。
新疆電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)力量和管理力量穩(wěn)步提升,電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人才儲(chǔ)備等方面都有了顯著變化。從主網(wǎng)、配網(wǎng)到農(nóng)網(wǎng),延伸的大電網(wǎng)線路打通了發(fā)展的“任督二脈”,從“用上電”到“用好電”,可靠的能源電力保障與服務(wù)推動(dòng)新疆在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上加速發(fā)展,闊步前行。