北極星電力網獲悉，青海省發改委發布《青海省生活垃圾焚燒發電規劃（2019-2025年）環境影響報告書 （征求意見稿）》，到2022年，青海省將規劃建成生活垃圾焚燒處理設施3座，2023-2025年規劃建設1座生活垃圾焚燒發電設施，擴建1座生活垃圾焚燒發電設施。

一、規劃名稱、基本情況

（一）規劃名稱

青海省生活垃圾焚燒發電規劃（2019~2025年）。

（二）規劃地點

西寧市、海東市、格爾木市、玉樹市

（三）規劃內容概況

本規劃在青海省行政區域內的 2個地級市和 6個自治州規劃新建生活垃圾焚燒發電項目4個。

其中近期（2019~2022年）規劃：

（1）新建西寧市生活垃圾焚燒發電廠，設計規模為3000t/d， 建設 4×750t/d 爐排焚燒爐。項目裝機為：4×750t/d+2×35MW。服務范圍包括西寧市、大通縣、湟中縣、湟源縣及周邊區縣。

（2）新建海東市生活垃圾焚燒發電廠， 本期設計規模為750t/d。項目裝機為：1×750t/d+1×15MW。服務范圍包括海東市、西寧市東部、民和縣、互助縣及周邊區縣。

（3）新建格爾木市生活垃圾焚燒發電廠，設計規模為 400t/d。項目裝機為：1×400t/d+1×8MW。服務范圍包括格爾木市及周邊區縣。

遠期（2023~2025年）規劃：

（1）新建玉樹市生活垃圾焚燒發電廠，設計規模為 300t/d。項目裝機為：1×300t/d+1×6MW。服務范圍包括玉樹市及周邊區縣。

（2）建設海東市生活垃圾焚燒發電廠二期項目，擴建規模為750t/d，焚燒廠總設計規模達到1500t/d。服務范圍包括海東市、西寧市部分區域、民和縣、互助縣及周邊區縣。

二、項目投資匡算

根據生活垃圾無害化處理設施建設標準規范，參考國內相關工程經驗，生活垃圾焚燒發電廠單位投資合理區間為40-60萬元/噸，結合青海省周邊已建成生活垃圾焚燒發電廠投資情況，按此標準和核算的新建、擴建生活垃圾焚燒發電廠規模，確定投資。經測算，青海省生活垃圾無害化處理設施規劃項目總投資約27.94億元，其中近期總投資約22.09億元，遠期總投資5.85億元，具體投資明細詳見下表2.1-8。

三、環境評價要素及范圍

a.土壤環境：各垃圾焚燒發電項目占地外擴1km范圍區域；

b.生態環境：各垃圾焚燒發電項目占地外擴1km范圍區域；

c.環境空氣：評價范圍為自廠界起邊長為50.0km×50.0km的矩形區域；

d.地表水環境：依托污水處理設施環境可行性分析；

e.地下水環境：根據已批復的《玉樹市生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書》，玉樹市生活垃圾焚燒發電項目評價范圍為范圍北范圍西（上游）擴 1000m，東（下游）以廠區為邊界外擴 3500m，南、北（地下水水流方向兩側）兩側山腳下，具體面積為5km2。其余項目應根據后期項目環評具體確定；

f.聲環境：各垃圾焚燒發電項目占地外擴200m區域；

g.社會環境：本次規劃涉及的4個市

四、環境保護標準

1.煙氣排放標準

煙氣排放在滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)的基礎上，根據當地需要可適當提高，原則上按較為嚴格的煙氣污染物排放標準執行，最終煙氣污染物排放以具體項目所在地環評批復的限值為準。

2.噪聲控制標準

廠內的噪聲治理應符合現行國家標準《聲環境質量標準》(GB3096-2008)，廠界噪聲標準執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的相關標準。對建筑物的直達聲源噪聲控制，應符合現行國家標準《工業企業噪聲控制設計規范》(GB/T50087-2013)的有關規定。

3.惡臭控制標準

生活垃圾焚燒發電廠所散發的惡臭污染物濃度滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中廠界標準值(新擴改建)，詳見表2.1-3。

4.飛灰控制標準

煙氣凈化系統粉塵與鍋爐底灰統稱為飛灰，飛灰產生量約處理規模3％，飛灰含有重金屬、二噁英等有害物，應按危險廢物處理。穩定化后的飛灰滿足《危險廢物鑒別標準一浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)和《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)的浸出毒性標準要求。固化后浸出液污染物濃度限值見下表2.1-4。

5.污水處理

生產廢水為廠房內地面沖洗水(不包括卸料大廳)和實驗室排水，應經過處理后回用。回用水質應符合國家現行《生活雜用水水質標準》(CJ25.1-89)的有關規定。當廢水需直接排入水體時，其水質應符合現行國家標準《污水綜合排放標準》(GB8978-2012)的最高允許排放濃度標準值。

滲瀝液主要來自主廠房的垃圾池、卸料大廳的地面沖洗水和垃圾車洗車水，滲瀝液經收集后統一輸送至配套滲瀝液處理站處理，滲瀝液處理設施的建設應滿足《生活垃圾滲瀝液處理技術規范》(CJJ150-2010)、《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)等標準的相關要求。

6.爐渣處理

生活垃圾焚燒爐渣產生率約為垃圾處理量的5～20％，爐渣具有一定的利用價值，可用于制磚、用做建材、路基等材料，應配套建設爐渣綜合處理設施實現爐渣的綜合利用，爐渣綜合處理設施的配套建設應滿足《垃圾發電廠爐渣處理技術規范》(征求意見稿)的要求。