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提升鄉供電所農電安全管理水平

2019-12-31

摘要:本文對目前農村鄉鎮供電所的“三農”(農村電網、農村電工、農村居民用電)安全管理進行了分析,并提出了相應的采取措施。

關鍵詞:“三農”安全管理措施

從黨的十六大到十六屆三中全會,從去年中央的一號文件到“兩會”,“三農”問題一直是黨中央國務院前所未有的重視。電力部門從“三為”服務到“電力扶貧共富”工程,再到“兩改一同價”也始終把“三農”服務放在突出位置。農電體制改革后,打破了原有的縣級供電企業的安全管理模式,農電安全管理范圍擴大,供電企業的安全責任和風險加大,抓好農電安全管理尤為重要,健全和完善農電安全管理規章制度刻不容緩。這里提出的“三農”安全是:農村電網安全、農村電工安全、農村居民用電安全,前者是“大三農”,后者是“小三農”,作為農村鄉(鎮)供電所只有切實搞好“小三農”的各項安全管理,才能更好地為農村發展、農業增產、農民增收,促進農民致富奔小康作出應有的貢獻。
如何加強“小三農”安全管理,提升鄉(鎮)供電所安全管理水平,是一個值得研究和探討的問題。

一、農村電網安全

鄉(鎮)供電所管理范圍內的農村電網應為:10kV線路、配電變壓器、380/220V線路、低壓配電裝置等的供電設施。農村電網應從規劃設計、施工架設、運行、維護、檢修等方面著手安全管理。積極開展“危險點分析預控”,穩步推行現場工作的程序化、標準化作業。
1.對農村電網新建、改建、擴建工程的設計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監督。
2.農村電網在規劃設計中一定要按照《安村低壓電力技術規程》、《農村低壓電氣安全規程》、《農村安全用電規程》等相關規程為原則,搜集有關設計資料,寫出初步設計說明書、投資概算、動工圖紙、負荷預測、施工方案等。
3.農村電網在施工中,一定要按照《農村電網建設與改造工程施工安全管理辦法》和《農村電網建設與改造工程施工現場安全措施》及《電業安全工作規程》(DL408、409-91)、《安全生產工作規定》,認真組織,精心施工,嚴格執行“二票三制”,強化安全管理,完善施工監理,通過制定危險點分析預控措施,規范施工現場人員行為,加大違章考核力度,杜絕人身傷亡事故的發生。
4.農村電網竣工后,要組織驗收,對所施工的設施要符合設計要求及相關規定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規定。
5.在從事農村電網運行、維護、檢修的工作中,防止發生觸電事故和高空跌落事故,實行“五步作業法”,能夠推動全所創造穩定的安全生產新局面,提高農電安全管理水平。
6.加大《電力法》《電力設施保護條例》等有關法律法規的宣傳力度,積極爭取鄉(鎮)政府的支持,建立健全鄉、村、戶三級電力設施保護組織,達到保護電力設施的目的。


管理好農村電網,是農村供電所現場安全工作的重頭戲,網上設備的運行缺陷,嚴重威協著農電企業的安全生產,它是安全生產活動中最大的攔路虎,為止,要打掉這只攔路虎,首先必須舍得投入資金,做好設備的預防性試驗,并及時消除設備的運行缺陷,提高設備的健康水平。其次嚴把新建設施的質量關,建立嚴格的交接驗收制度,把事故隱患消滅在農村電網建設的初期。

二、農村電工安全

在農村安全用電管理體系中,堅持“以人為本”的企業文化理念,人(農村電工)是第一要素,是安全生產的執行者。由于農村用電量占縣(市)級用電量的比重逐年增大,且農村電網線長面廣,點多量大,農村電工直接和老百姓打交道,肩負著農村高低壓電網的安全運行,維護、檢修和農村用電安全檢查等任務,他們的安全知識與技能關系著農電工作的發展,責任十分重大。因此,做好各個鄉(鎮)供電所的安全用電工作,就需要依靠全體農電人員嚴格的管理和盡責的工作,就必須充分發揮他們的積極性、創造性、主動性,培養和提高他們的整體素質和綜合能力。

1.鄉(鎮)供電所所長是本單位安全生產第一責任人,首先要發揮供電所所長在農村供用電安全管理中的重要作用。提高所長的安全意識是農村供用電安全的首要因素,落實所長安全生產責任制是抓好農村用電安全的關鍵所在,發揮所長基層領導作用是農村用電安全的重要保證。所長是一個供電所的核心,其能力的大小、素質的高、低直接影響到整個供電所的管理水平。要求所長在開展工作中,要擺正安全與生產的關系,確保不違章指揮,精心組織好各項安全生產活動。
2.農村電工直接在供電所所長的領導之下開展各項安全管理工作,他們處在農村用電管理工作的第一線,是整個農電工作的重要組成部份,應該引起我們的高度重視。目前,農村電工還普遍存在文化水平低、綜合素質差、管理水平低的問題,雖然這幾年來我們公司也經過多次培訓、考核、擇優錄取,但是這不過是在“矮子里選將軍”,大部分農村電工綜合素質距規范化管理標準要求還有一定差距,從而限制了整體農村安全用電管理水平的提高。


提升鄉供電所農電安全管理水平

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