光伏,是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的簡稱。主要是利用太陽電池半導(dǎo)體材料的光電效應(yīng),將太陽光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的發(fā)電系統(tǒng)。光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個環(huán)節(jié)。 此次我們將走進(jìn)馬來西亞,看中國的光伏企業(yè)會采取哪種投資策略應(yīng)對美國的關(guān)稅措施,而國內(nèi)光伏制造型企業(yè)未來又有什么發(fā)展的機(jī)遇。 馬來西亞的光伏制造型企業(yè)
這次龍行天下來到了馬來西亞,參觀中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y的光伏制造廠房,機(jī)緣巧合之下,我們認(rèn)識了一位馬來西亞的工程師──艾因,她領(lǐng)我們參觀她的工作崗位,并向我們分享她的工作現(xiàn)況和職業(yè)規(guī)劃。每天的早上八點(diǎn)左右,她來到位于砂拉越州首府古晉的公司,開始與不同的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和機(jī)器打交道,監(jiān)管的光伏組件模具機(jī)器能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
艾因所在的公司正是一家中國光伏制造型企業(yè)的馬來西亞分公司。自2016年大學(xué)畢業(yè),她就入職于此。
正因從小就對可再生能源抱有濃烈的興趣,她大學(xué)時亦主修了相關(guān)的,繼而選擇這家光伏企業(yè)開始自己的職業(yè)生涯,在這短短的三年,她在不同的部門工作過,而她為滿意的正是現(xiàn)在的工作。 艾因:"我已經(jīng)在這里工作三年了,做過三個不同的部門。今年年初進(jìn)入到儀器監(jiān)測部,我希望能成為這個領(lǐng)域的專家。"
馬來西亞發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢 她工作所在的光伏企業(yè),在古晉屢見不鮮。
從2008年開始,馬來西亞政府在砂拉越州建立再生能源走廊,規(guī)劃發(fā)展方向涵蓋能源資源,包括:水力發(fā)電、煤炭及天然氣;到了2011年,馬來西亞推出《可再生能源法》,在法案推動下,政府陸續(xù)實(shí)施電力回購、凈電計量大型太陽能工程,以及綠色投資免稅計劃,旨在推動整個馬來西亞光伏行業(yè)的發(fā)展,積吸引外商投資。
也正是在這一年,全球光伏產(chǎn)業(yè)風(fēng)波不斷。美國針對中國光伏產(chǎn)業(yè)的"反傾銷"和"反補(bǔ)貼"進(jìn)行調(diào)查,并于2014年再次發(fā)起"雙反"調(diào)查,向中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。無獨(dú)有偶,歐盟委員會也在2012年發(fā)布公告,對從中國的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。
歐美的"雙反"措施把中國光伏制造型企業(yè)拒之門外,有意發(fā)展歐美市場的中國企業(yè)只能透過其他國家進(jìn)行發(fā)展布局。
馬來西亞憑借著相對廉價的勞工成本和優(yōu)惠的稅收政策,以及眾多會說英語的工程型人才,吸引了不少中國投資者的注意。此外,馬來西亞與西方國家較好的外交關(guān)系,亦能為入駐的中國光伏制造型企業(yè)打開一扇門。 隆基綠能科技股份有限公司集團(tuán)副總裁 李文學(xué): "我們當(dāng)時在馬來西亞進(jìn)行光伏產(chǎn)業(yè)的海外布局。主要還是迫于歐盟和美國的"雙反"政策,就是你從中國出不去,去不了美國和歐洲,你只能在海外去布局,所以也是這種原因。"
國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出路
發(fā)展可再生能源成本高,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期往往需要大量的政府補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。然而,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過分依賴政策補(bǔ)貼,容易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊的問題,推動產(chǎn)業(yè)市場化是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路。從2002年開始,中國政府先后實(shí)施了"西藏?zé)o電縣建設(shè)"、"中國光明工程"等國家計劃,采用初始建設(shè)投資補(bǔ)貼方式,促進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展。
2007年,中國政府提出《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出到2020年光伏總裝機(jī)容量,實(shí)現(xiàn)2000兆瓦。截止2007年年底,中國光伏系統(tǒng)的累計裝機(jī)容量達(dá)到100兆瓦,有五十多家企業(yè)從事發(fā)展太陽能電池生產(chǎn)。
2009年,中國政府推出金太陽示范工程,提出綜合采取財政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動的方式,加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。我國光伏應(yīng)用由此進(jìn)入到較大規(guī)模的市場應(yīng)用階段。
然而,隨著國內(nèi)光伏制造業(yè)的產(chǎn)能逐步釋放,市場開始供過于求,以逆變器為例的光伏組件價格也隨之迅速下滑。激烈的市場競爭令不少企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,政府需要規(guī)范光伏生產(chǎn)型企業(yè)的發(fā)展秩序 中國政府先后在2013年和2015年發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》, 以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、開拓應(yīng)用市場和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
國內(nèi)的光伏企業(yè)也隨著政策的轉(zhuǎn)變而不斷調(diào)整發(fā)展方向,從以往依賴國家補(bǔ)貼、追求較低的初始投資成本,轉(zhuǎn)向發(fā)展高效能的光伏組件。 而到了2018年5月31日,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局三部委發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,主要內(nèi)容包括,暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模。 安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項(xiàng)目建設(shè),支持光伏扶貧,有序推進(jìn)光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)。分布式光伏實(shí)際安裝量或已超過10GW,因此分布式光伏在2018年6月份后沒有補(bǔ)貼了。 這也預(yù)示著光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),將進(jìn)入"無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)"與"享受國家補(bǔ)貼競爭配置"等多種項(xiàng)目模式并存的新階段。中國光伏制造型企業(yè)需要提升自身的競爭力,以避免被市場淘汰。 面對政府的政策轉(zhuǎn)變,中國光伏制造型企業(yè)怎樣實(shí)現(xiàn)"平價上網(wǎng)"的發(fā)電水平,以保持自身的競爭力? 同時,中國光伏制造型企業(yè)怎樣利用東南亞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)走出國門,布局海外呢?