近日，中國農業機械協會風力機械分會(CWEEA)在北京舉辦的2019全國大型風能設備行業年會上，國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任陶冶預計，今年風電新增裝機量同比增長約25%。

　　2018年，全國風電新增并網風電裝機量2059萬千瓦，同比大增37%。增幅較大主要因2017年市場較差，新增裝機出現下滑。

　　陶冶提供的數據顯示，1月-10月，全國風電新增裝機1541萬千瓦，同比增長27%。截至10月底，全國風電累計并網容量達到1.99億千瓦。

　　陶冶表示，截至11月底，中國風電累計并網容量已超過2億千瓦。

　　CWEEA預計，2019年中國風電累計并網裝機容量將達2.06億千瓦。

　　CWEEA理事長楊校生認為，2019年以來，風電投資額大幅上升，新增裝機量的較大攀升，將在年底得以體現。

　　國家能源局統計數據顯示，1月-10月，全國完成風電投資708億元，同比增長約12.73%。同期全國電源工程投資2065億元，風電領域投資占比為34%以上。

　　今年海上風電發展增速明顯。CWEEA預計，2019年中國海上風電新增并網裝機容量將達187萬千瓦，累計并網裝機容量將達550萬千瓦。

　　據陶冶預測，中國海上風電"十三五"末將超過德國，成為全球第二大海上風電市場。"十四五"期間，中國海上風電新增裝機約1800萬千瓦，2025年累計裝機將達到2500萬千瓦，將超過英國，成為全球海上風電市場。

　　如何保證搶裝過后的風電市場仍有較為合理的市場增長規模，成為為關注話題之一。

　　陶冶認為，搶裝潮后，中國陸上風電項目仍具有進一步的核準空間。此外，從降成本和商業模式的成熟度來看，"三北"地區將成為中國風電發展的重要板塊。

　　他公布的數據顯示，"三北"地區成為中國風電集中裝機區域，截至今年10月，"三北"地區累計并網裝機達到1.4億千瓦，占全國總裝機容量的70%。

　　分散式風電也是未來發展的重要領域。近年來分散式風電受到行業廣泛關注，但因開發手續復雜、過程較長、難度較大，整體發展相對緩慢，熱度不及陸上與海上風電。

　　據CWEEA不統計，截至11月15日，全國共有16個省(市)發布了分散式風電項目建設規劃，共核準分散式風電項目57個，合計容量約110萬千瓦;全國分散式風電項目并網投運10個，合計容量約14.25萬千瓦。

　　陶冶認為，當下分散式風電不受發展規劃約束，不用參與競價且并網時間靈活，有進一步的發展空間，分散式的支持政策需要繼續延續。

　　但他指出，分散式不應成為風電發展的臨時避風港，"有很多集中式的項目打著分散式的名義去建設，長期來看不利于風電發展。"

　　對于海上風電，陶冶擔憂的是，過去五年，中國海上風電成本下降幅度并不大，每年成本下降比例在20%左右，未來海上風電降成本難度較大。

　　他認為，若海上風電不能在2025年前實現平價，那中國海上風電很難擴大規模、實現發展。

　　中國海上風電電價正在承壓。陶冶建議，除廣東、福建及江蘇以外，山東、廣西、河北、遼寧等地也需開發海上風電。財政補貼抽離后，如果地方政府繼續承擔補貼，風電開發商需考慮更具備海上風電補貼承受力的區域開發海上風電。

　　為保證風電搶裝及實現全面平價后的平穩過渡，陶冶建議，當下的風電優惠政策應在2021年后延續實施，電網公司也需保證棄風率維持在5%以內。

　　"十四五"是中國能源轉型的決勝時刻。陶冶認為，"十四五"初期，陸上風電、光伏新增項目將全面實現平價(低價)上網。2025年，海上風電基本實現平價上網。

　　陶冶預計，"十三五"期間，中國海上風電并網規模為790萬千瓦，2021年預期并網規模400萬千瓦，2022年-2025年預計并網規模1400萬-1500萬千瓦。

　　2025年，中國風電累計裝機預計達3.4億千瓦-3.6億千瓦，海上風電累計裝機容量達2500萬千瓦左右。