在近日舉行的2019年太原能源低碳發(fā)展論壇上，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正指出，在能源安戰(zhàn)略指引下，中國不斷推進能源生產(chǎn)和消費革命向縱深發(fā)展，加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，能源事業(yè)發(fā)展取得了成就。作為世界上的能源生產(chǎn)國和消費國，中國將繼續(xù)深入推進能源革命，加快推動能源高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。 自能源安戰(zhàn)略提出5年來，我國的能源發(fā)展取得豐碩成果，以光伏為代表的清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中比重越來越大。近日，國家又相繼出臺一些政策和文件，繼續(xù)推動光伏為代表的清潔能源發(fā)展壯大。

      國家發(fā)改委、國家能源局：規(guī)范優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電 11月4日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理的通知》的解讀文章，從五方面對完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度予以安排： 一是建立完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度意義重大；二是優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃需嚴(yán)格界定適用范圍，科學(xué)編制；三是有效完善政策體系，切實執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃；四是細(xì)化工作程序，規(guī)范管理優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃；五是明障措施，加強事中事后監(jiān)管。 早在1月22日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理的通知》（發(fā)改運行〔2019〕144號）。

      通知表示： 優(yōu)先發(fā)電是實現(xiàn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源保障性收購，核電、大型水電等清潔能源按基荷滿發(fā)和安全運行，促進調(diào)峰調(diào)頻等調(diào)節(jié)性電源穩(wěn)定運行的有效方式。 清潔能源資源利用保障方面，納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能發(fā)電，在消納不受限地區(qū)按照資源條件對應(yīng)的發(fā)電量全額安排計劃；在消納受限地區(qū)，按照全額保障性收購要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H安排計劃，研究制定合理的解決措施，優(yōu)先發(fā)電計劃小時數(shù)逐年增加到合理水平。

       國家發(fā)改委：綠色生活創(chuàng)建行動總體方案 11月5日，國家發(fā)改委下發(fā)《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》（發(fā)改環(huán)資〔2019〕1696號）的通知。通過開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動，廣泛宣傳推廣簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，建立完善綠色生活的相關(guān)政策和管理制度，推動綠色消費，促進綠色發(fā)展。 國家發(fā)改委：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本） 11月6日，國家發(fā)改委公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，自2020年1月1日起施行?！赌夸洝饭采婕?8個行業(yè)，分為鼓勵類、限制類、淘汰類3部分內(nèi)容。其中，電力類、新能源類、建材類、建筑類、信息產(chǎn)業(yè)類等類別中與光伏相關(guān)的產(chǎn)業(yè)被列入鼓勵類中。

      詳細(xì)內(nèi)容如下所示： 電力類的分布式能源、智慧能源系統(tǒng)；新能源類的太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造，氫能、風(fēng)電與光伏發(fā)電互補系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，太陽能建筑一體化組件設(shè)計與制造，傳統(tǒng)能源與新能源發(fā)電互補技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用；建材類的光伏建筑一體化部品部件；建筑類的太陽能熱利用及光伏發(fā)電應(yīng)用一體化建筑；信息產(chǎn)業(yè)類的的各類太陽能光伏電池及高純晶體硅材料。 有能源安戰(zhàn)略的總體指引，有國家各部委的政策支持，我國的能源清潔低碳轉(zhuǎn)型事業(yè)將順利完成。在這個偉大的轉(zhuǎn)折中，光伏將扮演主要角色。以光伏為代表的清潔能源，將為我國的現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻。