作為國家海綿城市建設試點片區，中新天津生態城三年來進行了大量實踐探索，逐漸形成了具有地方特色的海綿城市建設模式。在此基礎上，為進一步規范建設管理、提升建設效果，生態城出臺《中新天津生態城海綿城市建設工程設計與驗收評價標準(試行)》，并于8月1日起正式實施。

試點片區內外“統一標準”打造全域海綿城市

生態城在海綿城市試點建設之初就聘請高水平規劃設計單位編制了海綿城市專項規劃，并在此基礎上將具體指標落實到了城市總體規劃、道路交通規劃、園林綠地規劃、水系規劃等前期規劃中。截至今年6月，生態城68個試點項目中已完工43個，在建16個。為了讓海綿城市理念真正運用到區域開發建設之中，生態城對海綿城市建設試點區內和區外的項目實施統程、統一標準、統一管理，全域項目建設均滿足海綿城市建設要求。在綜合考慮用地性質、容積率、綠地率、建筑密度等因素的基礎上，生態城在全域內確定了567個地塊的海綿城市控制指標，為海綿城市建設管理提供了依據。針對一般居住小區、別 墅、公共建筑、道路、公園等各類項目，生態城也摸索建立了不同的海綿城市建設技術模式。

標準化“升級”納入精細化管理

為真正發揮海綿城市建設試點片區的引領示范作用，提升工程建設水平，規范海綿城市建設工程項目評價，項目建設取得實效，生態城在廣泛調查研究和充分征求意見的基礎上，邀請北京建筑大學的團隊編寫、制定了《中新天津生態城海綿城市建設工程設計與驗收評價標準(試行)》。為該標準內容完備、發揮實效，生態城還專門邀請來自中國城市規劃設計研究院、中國生態城市研究院、悉地（北京）建筑設計顧問有限公司、天津市政工程設計研究院、天津泰達園林規劃設計院等機構的業內專家進行評審，并根據評審意見，對標準進行了進一步完善和細化。

“效果導向”覆蓋項目全流程

該標準主要包括總則、術語、基本規定、方案設計評價、施工圖設計評價、驗收評價等內容，覆蓋了海綿城市項目全流程。其中，驗收評價不僅需要建設項目提供過程資料與影像資料、施工圖設計圖紙與竣工圖紙等資料，還需要通過“眼見為實”的現場檢查，出具一份實測報告，詳細說明設施落實情況、設計指標達成情況等內容。

在實現年徑流總量、徑流污染物去除率、雨水資源利用率等指標的基礎上，該標準重點從設計的合理性、功能與景觀結合、監測等方面進行強化，通過對各方面的細化把控，實現海綿城市的終效果?！芭e個簡單的例子，以往的海綿城市指標可能規定項目只要有截污型雨水口就可以了，但是標準出臺以后，要進一步明確截污型雨水口的位置、數量等，通過對周圍環境、降雨量等要素的綜合考量，它的豎向布置設計合理、排水能力滿足要求，能真正發揮作用，而不是僅僅為了完成指標?！鄙鷳B城建設局規劃科副科長趙洪剛表示，“效果導向”是制定該標準的初衷和終目的。

為了做到這一點，生態城此次出臺的標準系國內首次采用“一般項”與“評分項”相結合的方式。其中，一般項為強制性標準，決定這個項目能不能“過關”；而評分項則會通過百分制打分，將項目等級分為中等、良好、優秀三個級別。下一步，生態城將結合標準化工作的進一步開展，為區域內的建設項目發放相關標識，打造海綿城市建設項目標桿。