去年11月，上海一棟高層住宅樓發生火災造成重大人員傷亡。今年2月3日，沈陽第一高樓萬鑫大廈發生大火，高層建筑消防安全進入公眾視野。剛剛結束的江蘇省政協十屆四次會議的不少提案和建議也聚焦高樓消防安全，提出將消防設備（火災探測器，火災聲光警報器，自動報警控制器，消防警鈴，逃生鎖等）維修經費列入房屋維修基金開支。據悉，南京市正在醞釀出臺地方《條例》，在高樓遇有消防安全隱患時可動用房屋維修基金，確保遭到損壞的消防設施能得到及時修繕。 

   南京市高層建筑的數量現居全省第一，在建的高層建筑與200米以上的超高層建筑的數量逐年增加。根據去年底全市高樓消防安全大排查統計顯示，其中195幢高樓普遍存在自動消防設施癱瘓、消防通道堵死、消防設施損壞等消防安全隱患。根據消防部門調查，這些高樓的消防安全隱患之所以一直未能得到整改，主要原因是這些高樓大多為老舊住宅樓，缺乏必要維修經費，如動用大樓專項維修基金，又需經過2/3業主同意，由于業主意見難統一，隱患得不到及時維修。 

    高層建筑一旦發生火災，關鍵要靠內部消防設施發揮作用。去年，南京市高層建筑火情有52起，火災發生已進入高發期。數據顯示，南京市目前有1000多棟上世紀90年代初期建造的高層居民住宅樓，內部消防設施基本達到使用壽命的中后期，不少已經癱瘓。

    如何完善高層內部消防設施，增強高層對抗火災的能力已迫在眉睫。即將于5月1日正式實施的新修訂的《江蘇省消防條例》做出明確規定，共用建筑的建筑消防設施存在重大火災隱患，經公安機關消防機構通知后，業主不進行維修、更新或者改造的，公安機關消防機構應當通知縣(市、區)房產行政主管部門，由縣(市、區)房產行政主管部門組織代為維修、更新或者改造，所需費用從相關業主的專項維修資金中列支，或者由相關業主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔。

    日前，南京市消防部門已著手修訂1993年頒布的《南京市消防管理辦法》，并擬更名為《南京市消防條例》，草擬的《南京市消防條例》草案修改稿已提交市人大審議，草案修改稿明確了物業服務企業的消防安全責任，并對動用大樓維修基金做了明確規定：對存在嚴重火災隱患發生危及房屋安全等緊急情況，需進行維修、更新和改造的，可按照國家有關住宅專項維修基金管理的規定辦理，不再按照《物權法》需要2/3業主同意的規定。

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