北極星大氣網(wǎng)訊:日前，山東濰坊印發(fā)《濰坊市大氣污染防治攻堅(jiān)方案》。全文如下：

濰坊市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)濰坊市大氣污染防治攻堅(jiān)方案的通知

濰政辦字〔2019〕111號(hào)

各縣市區(qū)人民政府,市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門(mén)、單位,濰坊軍分區(qū):

《濰坊市大氣污染防治攻堅(jiān)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

濰坊市人民政府辦公室

2019年8月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

濰坊市大氣污染防治攻堅(jiān)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《濰坊市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（濰政字〔2018〕33號(hào)），制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持集中攻堅(jiān)、標(biāo)本兼治、突出治標(biāo)、持之以恒，解決影響空氣質(zhì)量的突出問(wèn)題，全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。工作中，實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn)，重點(diǎn)抓好工業(yè)排放整治、機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治和揚(yáng)塵治理工作，確保2019 年底前，全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名退出全國(guó)168重點(diǎn)城市后20 位。

二、工作分工

（一）工業(yè)排放整治工作專(zhuān)班

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王樹(shù)華 副市長(zhǎng)

牽頭單位：市工信局

實(shí)施六個(gè)企業(yè)搬遷，10月底前全部實(shí)現(xiàn)搬遷或關(guān)停；開(kāi)展鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)鑄造行業(yè)清理整治，加大落后產(chǎn)能淘汰；落實(shí)全省焦化行業(yè)總量壓減專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，淘汰炭化室高度4.3米焦?fàn)t及熱回收焦?fàn)t；壽光聯(lián)盟化工公司參與全省地方煉油企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，退出地方煉油行業(yè)；10月底完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造；按照重污染天氣應(yīng)急和靜穩(wěn)天氣預(yù)案，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。在全市范圍內(nèi)集中統(tǒng)一開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)火電、鋼鐵、商混、鑄造、涉VOCs排放等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處。

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作專(zhuān)班

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳磊 副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)

牽頭單位：市公安局

建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和公安、環(huán)保、交通等部門(mén)分工合作、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確目標(biāo)、配套制度、集中攻堅(jiān)，綜合運(yùn)用劃定不達(dá)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)限行區(qū)域、嚴(yán)格路面和源頭管控等措施辦法，保持嚴(yán)管?chē)?yán)查高污染排放機(jī)動(dòng)車(chē)工作態(tài)勢(shì)，有效整治高污染排放車(chē)輛違法上路違法行為，倒逼淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，確保在2020年底前完成省下達(dá)的國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。

（三）揚(yáng)塵治理工作專(zhuān)班

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：田民利 副市長(zhǎng)

牽頭單位：市住建局

嚴(yán)格落實(shí)《山東省揚(yáng)塵污染綜合整治方案》以及我市《濰坊市工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則》等八個(gè)技術(shù)導(dǎo)則要求，對(duì)建筑工地、市政工程、道路施工、拆遷工地、渣土運(yùn)輸、水利工程、公路施工、道路保潔等揚(yáng)塵，實(shí)行集中整治。達(dá)不到要求的，先停工再整治，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。各類(lèi)工地按要求安裝高清視頻監(jiān)控和符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施，嚴(yán)厲查處渣土車(chē)違規(guī)行為。

三、保障措施

（一）明確工作責(zé)任。中心城區(qū)是本次強(qiáng)化攻堅(jiān)行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，要落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格按照方案要求，不等不靠，立即行動(dòng)。各縣市、濱海開(kāi)發(fā)區(qū)、峽山開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際，制定本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)方案并組織實(shí)施。各專(zhuān)班牽頭部門(mén)每半月向市環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送一次專(zhuān)班工作進(jìn)展情況。各職能部門(mén)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，明確具體的整治目標(biāo)、措施和跟蹤問(wèn)效辦法，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)有力推進(jìn)、有序完成。

（二）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。開(kāi)展強(qiáng)化攻堅(jiān)落實(shí)情況重點(diǎn)督查，對(duì)督查巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的、交辦問(wèn)題未按要求整改的，以及空氣質(zhì)量居各縣市區(qū)（市屬開(kāi)發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）后位且改善幅度排名靠后的，將按照《濰坊市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)量化約談問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（濰政辦字〔2019〕97號(hào)）從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

（三）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。濰坊日?qǐng)?bào)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等市級(jí)主流媒體加大宣傳工作力度，及時(shí)報(bào)道各地和部門(mén)、單位工作進(jìn)展，公開(kāi)曝光環(huán)境違法行為。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，動(dòng)員廣大群眾提供線(xiàn)索、實(shí)施監(jiān)督，形成全社會(huì)共同支持生態(tài)環(huán)境事業(yè)、人人參與大氣污染防治的濃厚氛圍。

濰坊市工業(yè)排放整治工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，根據(jù)《濰坊市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（濰政字〔2018〕33號(hào)）,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《濰坊市大氣污染防治攻堅(jiān)方案》的部署要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)，以空氣質(zhì)量全面優(yōu)化為主要目標(biāo)，加快推進(jìn)重污染企業(yè)關(guān)停搬遷，工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排，倒逼落后產(chǎn)能出清，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步減少工業(yè)排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作原則

（一）政府主導(dǎo)。突出政府主導(dǎo)地位，利用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、紀(jì)律等手段，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)，確保完成任務(wù)。

（二）分類(lèi)處置。區(qū)分不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)，研究制定針對(duì)措施，做到“一企一策”，逐個(gè)解決。

（三）屬地管理。各縣市區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是工作的責(zé)任主體，要做到一企一個(gè)專(zhuān)班，一包到底。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，市直有關(guān)部門(mén)分工配合。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管控。妥善處理好穩(wěn)定、安全、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，確保工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施六家企業(yè)搬遷或關(guān)停。按照市政府《中心城區(qū)6家企業(yè)搬遷或關(guān)停工作方案》（濰政辦字〔2019〕45號(hào)），對(duì)恒天海龍、恒聯(lián)漿紙、亞星化學(xué)、柏立化學(xué)、濰坊山水（濰城）、華龍硝銨6家企業(yè)，10月31日前全部實(shí)現(xiàn)搬遷或關(guān)停。通過(guò)搬遷，推動(dòng)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)品、工藝升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。（市工信局牽頭，市直有關(guān)部門(mén)配合，有關(guān)縣市區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)）

（二）加快鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)禁鑄造行業(yè)新上產(chǎn)能。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)倒逼，加強(qiáng)鑄造行業(yè)清理整治，加大落后產(chǎn)能淘汰。到2022年，鑄造企業(yè)比較集中的縣市區(qū)（市屬開(kāi)發(fā)區(qū)）建立起高水平鑄造產(chǎn)業(yè)園，企業(yè)實(shí)現(xiàn)入園經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)集聚集約發(fā)展。其他相對(duì)分散的縣市區(qū)（市屬開(kāi)發(fā)區(qū)），除部分重點(diǎn)企業(yè)外，引導(dǎo)域內(nèi)鑄造企業(yè)有序進(jìn)入專(zhuān)業(yè)園區(qū)或重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)發(fā)展。加大技術(shù)改造，淘汰落后鑄造設(shè)備工藝，加強(qiáng)廢水、廢氣、廢砂、廢渣有效處理，實(shí)施資源再生和循環(huán)利用，形成10家以上綠色鑄造企業(yè)和園區(qū)。到2022年，全市中高端鑄造產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到100%。（市工信局牽頭）

（三）推動(dòng)焦化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)全省2019-2020年焦化行業(yè)總量壓減專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)焦化行業(yè)優(yōu)化布局和發(fā)展。2019年關(guān)停濰坊華奧焦化公司、濰坊振興焦化公司炭化室高度4.3米焦?fàn)t及熱回收焦?fàn)t，壓減焦炭產(chǎn)能130萬(wàn)噸。“十四五”期間，按照全省統(tǒng)一布局要求，整合5.5米的其它焦?fàn)t，推動(dòng)全市焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市工信局牽頭）

（四）實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。2019年10月31日前，全市鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造。燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。加強(qiáng)物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)工藝過(guò)程無(wú)組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點(diǎn)及車(chē)間不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸。逾期未完成的，實(shí)行停產(chǎn)整治。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（五）整合提升地?zé)捫袠I(yè)。爭(zhēng)取保留提升魯清石化地?zé)挳a(chǎn)能。壽光聯(lián)盟化工公司參與全省地方煉油企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，2021年前退出地方煉油行業(yè)，減少備案地?zé)挳a(chǎn)能210萬(wàn)噸。（市工信局牽頭）

（六）有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)《濰坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)列入《濰坊市重污染天氣工業(yè)源采暖季應(yīng)急減排清單》的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在中心城區(qū)，按照《濰坊市靜穩(wěn)型污染天氣應(yīng)急預(yù)案》橙色預(yù)警要求，32家重點(diǎn)企業(yè)全部執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。采暖季期間，參照通道城市標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)采暖期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重污染天氣預(yù)測(cè)情況，制訂重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。根據(jù)企業(yè)環(huán)保績(jī)效水平將企業(yè)分為A、B、C三類(lèi)，對(duì)達(dá)到超低排放、環(huán)境管理規(guī)范的綠色標(biāo)桿企業(yè)，在錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急期間享受豁免政策。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭）

（七）環(huán)境問(wèn)題綜合整治。

1.深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。全市鑄造、機(jī)械加工、紡織印染、工業(yè)爐窯等行業(yè)凡是煙粉塵和VOCs收集處理不徹底、產(chǎn)塵點(diǎn)及車(chē)間有可見(jiàn)煙粉塵外逸、無(wú)組織排放突出的，實(shí)施停產(chǎn)治理。治理完成后，經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后方可恢復(fù)生產(chǎn)。9月7日前，火電企業(yè)（51家）污染物排放濃度達(dá)到《山東省火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。各縣市區(qū)組織對(duì)轄區(qū)燃?xì)忮仩t氮氧化物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不達(dá)標(biāo)的停產(chǎn)治理。10月底前，所有適用《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)完成提標(biāo)改造；完成全市鋼鐵、焦化、建材、水泥、商混等423家工業(yè)企業(yè)PM10在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)；完成7臺(tái)煤氣發(fā)生爐、6臺(tái)燃煤烘干爐淘汰改造。逾期未完成，停產(chǎn)治理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

2.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理。

（1）按照《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)）要求，工業(yè)涂裝行業(yè)未改用低VOCs含量、低反應(yīng)活性的涂料、膠粘劑、清洗劑等，且收集不徹底，未采用直接燃燒、吸附脫附蓄熱燃燒或催化燃燒等高效處理措施的，停產(chǎn)整治。

（2）2019年9月30日前，包裝印刷等行業(yè)全面改用低VOCs含量、低反應(yīng)活性的油墨、膠粘劑、清洗劑等原料。逾期未改用且廢氣收集不徹底的，使用溶劑型油墨的未采用直接燃燒、吸附脫附蓄熱燃燒或催化燃燒等高效處理措施的，停產(chǎn)整治。

（3）2019年9月30日前，石化（20家）、有機(jī)化工（258家）、工業(yè)涂裝（472家）、包裝印刷（94家）、鋁型材（72家）等重點(diǎn)行業(yè)完成涉揮發(fā)性有機(jī)物設(shè)備與場(chǎng)所密閉改造，提高廢氣收集率，加強(qiáng)設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏控制，減少工藝過(guò)程無(wú)組織排放。重點(diǎn)排放企業(yè)按照市里統(tǒng)一要求在主要排污口安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

3.嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。各生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格執(zhí)行山東省“1+5+8”大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1項(xiàng)區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)分行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、8項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行排查，向有關(guān)企業(yè)逐一發(fā)放告知函，告知企業(yè)執(zhí)行污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)限值、執(zhí)行時(shí)間、整改時(shí)限、日常環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管要求，督促企業(yè)按時(shí)完成大氣污染物治理提標(biāo)改造，確保在新標(biāo)準(zhǔn)排放限值執(zhí)行之前，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、執(zhí)法工作要根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)排放限值的執(zhí)行時(shí)間，同步進(jìn)行調(diào)整。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

4.強(qiáng)化主城區(qū)建材行業(yè)整治。對(duì)主城區(qū)商混企業(yè)（45家）進(jìn)行綜合整治，樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。主城區(qū)外環(huán)路（東至楊瓦路、西至擁軍路、南到八馬路、北到禹王北街）以?xún)?nèi)，原則上不再新建商混站。（市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市審批服務(wù)局牽頭）

5.加快部隊(duì)燃煤鍋爐淘汰。2019年10月底前，八九醫(yī)院1臺(tái)15噸燃煤鍋爐，炮八旅部隊(duì)營(yíng)房5臺(tái)1噸、1臺(tái)6噸燃煤鍋爐關(guān)停淘汰。關(guān)停之前，及時(shí)投放治污藥劑，減少污染物排放量。（濰坊軍分區(qū)牽頭，濰城區(qū)政府協(xié)調(diào)）

6.深入開(kāi)展執(zhí)法夜查行動(dòng)。定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)夜查常態(tài)化，始終保持整治大氣違法問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處一批群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境污染嚴(yán)重的突出大氣環(huán)境問(wèn)題。加大新聞媒體宣傳曝光力度，形成全社會(huì)人人參與大氣污染治理的良好氛圍。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)排放整治工作專(zhuān)班，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門(mén)和縣市區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人組成（專(zhuān)班組成人員見(jiàn)附件）。各縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)也要參照市里做法，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)治理任務(wù)落實(shí)。7月底前，各縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)將專(zhuān)項(xiàng)整治方案分別報(bào)市工信局綠色發(fā)展推進(jìn)科和市生態(tài)環(huán)境局大氣生態(tài)環(huán)境科。

（二）依法依規(guī)限產(chǎn)減排。運(yùn)用能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全等綜合標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綜合標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法，依法依規(guī)限產(chǎn)減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

（三）落實(shí)部門(mén)責(zé)任制。市直有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，環(huán)保、安全、質(zhì)量、能耗方面的限產(chǎn)減排強(qiáng)制措施和環(huán)境問(wèn)題綜合整治措施，分別由生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)制定并公布，報(bào)專(zhuān)班辦公室備案。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。實(shí)行工作專(zhuān)班成員督辦制度，由工作專(zhuān)班辦公室負(fù)責(zé)制定專(zhuān)班組成人員分工包靠督導(dǎo)方案，分別包靠縣市區(qū)、行業(yè)、企業(yè)，分工負(fù)責(zé)、分線(xiàn)作戰(zhàn)，重點(diǎn)督導(dǎo)縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)、各行業(yè)企業(yè)治理節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題解決情況等，確保按時(shí)完成治理任務(wù)，切實(shí)解決環(huán)境突出問(wèn)題，每月督導(dǎo)不少于2次。

（五）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效。對(duì)逾期完不成整改任務(wù)的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治；對(duì)停產(chǎn)整治后仍不合格的，由縣市區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。對(duì)工作推進(jìn)滯后時(shí)間節(jié)點(diǎn)的，環(huán)境問(wèn)題突出的縣區(qū)，嚴(yán)格按照《濰坊市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)量化問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則（暫行）》等規(guī)定要求進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

附件：工業(yè)排放整治工作專(zhuān)班成員名單

附件

工業(yè)排放整治工作專(zhuān)班成員名單

組 長(zhǎng)：王樹(shù)華 副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：葛汝千 市政府辦公室副主任

鞠俊海 市工信局局長(zhǎng)

羅相賢 市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

成 員：張炳利 市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師

王成喜 市工信局副局長(zhǎng)

姜?dú)J亮 市財(cái)政局二級(jí)調(diào)研員

葛坤培 市人社局副局長(zhǎng)

韓俊清 市土地儲(chǔ)備中心主任

李建文 市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

崔華東 市住建局副局長(zhǎng)

周錫勝 市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

龐立澤 市城管局三級(jí)調(diào)研員

張則永 市應(yīng)急局副局長(zhǎng)

湯振國(guó) 市國(guó)資委副主任

歐永生 市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)

孫 波 奎文區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

徐 瑩 濰城區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

趙 偉 坊子區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

孫令波 寒亭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

張振城 壽光市委常委、副市長(zhǎng)

牛茂榮 安丘市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)

李 鵬 昌邑市委常委、副市長(zhǎng)

張正民 昌樂(lè)縣副縣長(zhǎng)

劉振永 濱海開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)二級(jí)調(diào)研員

濰坊市機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案（2018-2020）年〉的通知》（魯發(fā)〔2018〕36號(hào)）、《濰坊市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案（2018-2020）年》（濰發(fā)〔2018〕33號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈濰坊市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（濰政字〔2018〕33號(hào)）及全市環(huán)保攻堅(jiān)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，切實(shí)做好重型柴油貨車(chē)污染管控，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，高質(zhì)量完成國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照全市環(huán)保攻堅(jiān)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議確立的工作思路和要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)協(xié)作的原則，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城管等部門(mén)分工合作、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確目標(biāo)、配套制度、集中攻堅(jiān)，綜合運(yùn)用劃定貨車(chē)限行、禁行區(qū)域、嚴(yán)格路面和源頭管控等措施辦法，保持嚴(yán)管?chē)?yán)查高污染排放機(jī)動(dòng)車(chē)工作態(tài)勢(shì)，有效整治高污染排放車(chē)輛違法上路違法行為，倒逼淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，確保在2020年底前完成省下達(dá)的國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)和總量減排目標(biāo)任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作有序推進(jìn)、取得扎實(shí)成效，市政府成立由副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)吳磊任總指揮，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)胡曉坤，市公安局黨委副書(shū)記、政委丁新杰任副總指揮，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城管局及市公安局交警支隊(duì)、相關(guān)區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作專(zhuān)班，在交警支隊(duì)設(shè)立辦公室，由市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)薛林兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮、督導(dǎo)檢查等日常工作。

三、整治措施

（一）加快推進(jìn)國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。按照市交通局印發(fā)的《濰坊市推進(jìn)國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》要求，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)搜集匯總包含車(chē)輛型號(hào)及出廠(chǎng)日期在內(nèi)的國(guó)三柴油貨車(chē)臺(tái)帳清單，推送交通運(yùn)輸部門(mén)督促淘汰。嚴(yán)把源頭關(guān)口，對(duì)納入淘汰范圍的國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，公安部門(mén)不予辦理變更、檢驗(yàn)及轉(zhuǎn)入登記。

（二）劃定貨車(chē)限行、禁行區(qū)域。按照屬地管理原則，各縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)制定本地機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作方案，劃定貨車(chē)限行、禁行區(qū)域，依法依規(guī)嚴(yán)格管控。中心城區(qū)貨車(chē)限行、禁行區(qū)域由市政府設(shè)定頒布。

（三）加大路面管控力度。一是嚴(yán)查闖禁行違法行為。要依據(jù)已劃定的貨車(chē)限行、禁行區(qū)域，加強(qiáng)執(zhí)法管控，采取巡邏管控和查緝布控系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施，對(duì)闖禁行違法行為實(shí)施嚴(yán)格管控和頂格處罰。二是強(qiáng)化管控手段。加大政府投資力度，由公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)在濰安路、寶通街、北外環(huán)、北海路等路段路口增設(shè)50套闖禁行抓拍監(jiān)控系統(tǒng)，完善科技管理設(shè)施，加大非現(xiàn)場(chǎng)抓拍、取證、查處力度，并定期向社會(huì)公布處罰信息，增強(qiáng)依法嚴(yán)管的震懾力。由各區(qū)政府負(fù)責(zé)在濰城、寒亭等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置限高桿，并制定繞行管控等措施，用物理手段限制貨車(chē)通行，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作落實(shí)。三是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法管理。在嚴(yán)格落實(shí)原有的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制基礎(chǔ)上，在西環(huán)路寶通街、濰安路健康街、北海路濰膠路、206國(guó)道牛埠治超站設(shè)置4處聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)，每個(gè)聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)配備8名執(zhí)勤人員（公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城管部門(mén)各2人）和相應(yīng)的執(zhí)法執(zhí)勤設(shè)備、裝備，分別由公安、城管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管控貨車(chē)進(jìn)入限行區(qū)域。各縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)也要分別成立由公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城管部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)限行道路進(jìn)行巡邏管控，構(gòu)建固定執(zhí)勤與流動(dòng)巡邏相結(jié)合的管控格局。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。此次機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作，是貫徹落實(shí)全市環(huán)保攻堅(jiān)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神、改善提升全市空氣質(zhì)量的務(wù)實(shí)之舉。各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，切實(shí)提高政治站位，把做好機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作擺上突出位置，立即組織力量，全面動(dòng)員部署，全方位、精細(xì)化開(kāi)展排查整治，迅速掀起整治工作高潮，努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。

（二）強(qiáng)化措施落實(shí)。相關(guān)責(zé)任、職能部門(mén)要嚴(yán)格按照任務(wù)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保整治行動(dòng)出成果、出成效。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，確保行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式，堅(jiān)決打好集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。整治期間，市相關(guān)部門(mén)將采取“四不兩直”的督導(dǎo)方式，加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，確保取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各地宣傳主管部門(mén)要制定宣傳方案，采取多種形式，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，加大政策宣傳力度，廣泛宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作的重要意義，大力宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)污染的危害性、防治污染的對(duì)策，鼓勵(lì)使用節(jié)能型低排放機(jī)動(dòng)車(chē)，提高人民群眾對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和參與意識(shí)。要設(shè)立“曝光臺(tái)”，定期報(bào)道突出問(wèn)題和整改情況，推動(dòng)問(wèn)題解決。要發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)等辦法，形成全社會(huì)共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

附件：濰坊市機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作專(zhuān)班附件

濰坊市機(jī)動(dòng)車(chē)排放整治工作專(zhuān)班

總 指 揮：吳 磊 副市長(zhǎng)，市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

副總指揮：胡曉坤 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

丁新杰 市公安局黨委副書(shū)記、政委

成 員：羅相賢 市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

鐘光文 市城管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

于世文 市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

薛林市 公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

高永干 奎文區(qū)副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)

孫修煒 濰城區(qū)副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

張龍江 坊子區(qū)副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

劉金國(guó) 寒亭區(qū)副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

張作智 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

王若水 高新開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、公安分局局長(zhǎng)

專(zhuān)班辦公室設(shè)在市公安局交通警察支隊(duì)，市公安局黨委委員、交警支隊(duì)、支隊(duì)長(zhǎng)薛林兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮、督導(dǎo)檢查等工作。辦公室由以下人員組成：

潘月杰 市委宣傳部新聞科科長(zhǎng)

李建文 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)

王升帥 市生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心科長(zhǎng)

杜傳錄 市城管局執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)

馬學(xué)營(yíng) 市交通運(yùn)輸局督查科科長(zhǎng)

侯安水 市公安局交通警察支隊(duì)黨委委員、交管科長(zhǎng)

李 強(qiáng) 奎文區(qū)政府應(yīng)急辦主任

楊 峰 濰城區(qū)政府政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)受理中心主任

徐洋洋 坊子區(qū)政府辦公室秘書(shū)科副科長(zhǎng)

陳 雷 寒亭區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心副主任

周光亮 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室綜合保障科科長(zhǎng)

劉 濤 高新公安分局指揮中心科員附件3

濰坊市揚(yáng)塵污染整治攻堅(jiān)方案

為深入貫徹落實(shí)《山東省揚(yáng)塵治理綜合整治方案》和全市環(huán)保攻堅(jiān)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)全市揚(yáng)塵污染防治，提升揚(yáng)塵精細(xì)化管理水平，盡快遏制揚(yáng)塵污染反彈趨勢(shì)，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)市委、市政府安排部署，制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合整治工作，有效控制建筑工程、市政工程、水利工程、公路工程、拆遷工地等各類(lèi)施工工地?fù)P塵污染；大力整治渣土車(chē)等運(yùn)輸車(chē)輛遺灑、泄露物料等交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染問(wèn)題；加強(qiáng)國(guó)省道保潔，改進(jìn)城市道路保潔方式等問(wèn)題。建立健全揚(yáng)塵污染防治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化機(jī)制，有效遏制各類(lèi)揚(yáng)塵對(duì)空氣質(zhì)量的不利影響，助力實(shí)現(xiàn)全市空氣質(zhì)量根本性扭轉(zhuǎn)。

二、責(zé)任分工及工作要求

按照“屬地管理、分級(jí)責(zé)任，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)各類(lèi)工程的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)揚(yáng)塵防控工作的指導(dǎo)力度，充分形成監(jiān)管合力。

（一）建筑、市政工地?fù)P塵治理專(zhuān)項(xiàng)措施

1.嚴(yán)格“三個(gè)落實(shí)”。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)監(jiān)控頭”管理，嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵治理“十五條鐵律”（市住建局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格市區(qū)工地?fù)P塵防控工作的意見(jiàn)》）要求。

2.每個(gè)工地達(dá)到“五個(gè)必須”。（1）出場(chǎng)車(chē)輛必須沖洗。施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口應(yīng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備，并配備高壓水槍輔助沖洗，出場(chǎng)車(chē)輛輪胎、底盤(pán)和欄板要沖洗干凈，嚴(yán)禁運(yùn)輸車(chē)輛將塵土帶出工地。在工地現(xiàn)場(chǎng)安裝攝像頭，其中應(yīng)安裝一個(gè)攝像頭對(duì)準(zhǔn)出入口洗車(chē)設(shè)備，全覆蓋出入車(chē)輛。（2）施工場(chǎng)地裸露土地及易揚(yáng)塵物料必須全覆蓋。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)裸露土地、砂石等易揚(yáng)塵散料，以及短時(shí)間內(nèi)不安排清運(yùn)的建筑垃圾、渣土等，應(yīng)采用遮蓋網(wǎng)、密目網(wǎng)、草簾等進(jìn)行密閉覆蓋，不得出現(xiàn)裸露。（3）施工道路必須沖洗。施工道路應(yīng)全部硬化，要用高壓水槍沖刷，并在兩側(cè)加排水溝，嚴(yán)禁不沖刷或掃帚清掃產(chǎn)生揚(yáng)塵。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)必須灑水濕潤(rùn)。場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)配備霧炮、灑水車(chē)、噴淋設(shè)施等，土方等揚(yáng)塵作業(yè)應(yīng)濕法作業(yè)，施工道路要定期噴水，保持濕潤(rùn)。（5）物料堆放必須整齊。現(xiàn)場(chǎng)使用木方、模板、鋼管等物料應(yīng)碼垛整齊有序，臨時(shí)存放渣土應(yīng)碼方覆蓋存放。

3.嚴(yán)禁有毒煙塵排放。施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)熔融瀝青、焚燒油氈和橡膠、塑料、垃圾等有毒物質(zhì)，生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。

4.實(shí)行臺(tái)賬式管理。以“全面停工整改+復(fù)工申請(qǐng)+區(qū)主管部門(mén)驗(yàn)收”的方式，全面建立揚(yáng)塵防控工作臺(tái)賬，倒逼工地?fù)P塵管控達(dá)標(biāo)。自本方案印發(fā)之日起，城區(qū)所有工地全部停工整改。凡符合“六個(gè)百分百”“兩個(gè)監(jiān)控頭”和“十五條鐵律”等揚(yáng)塵標(biāo)準(zhǔn)要求的，隨時(shí)可以申請(qǐng)復(fù)工。各區(qū)（市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)）主管部門(mén)要建立健全工作臺(tái)賬，逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，失職追責(zé)”的要求，根據(jù)復(fù)工申請(qǐng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

5.市級(jí)組織開(kāi)展地毯式檢查。由西向東，按照濰城區(qū)、奎文區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、寒亭區(qū)、坊子區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)的順序，逐區(qū)逐項(xiàng)目進(jìn)行檢查，不遺漏一個(gè)項(xiàng)目。

6.實(shí)行嚴(yán)管重罰。對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收復(fù)工，仍存在問(wèn)題項(xiàng)目，對(duì)責(zé)任單位嚴(yán)格給予“停工+頂格經(jīng)濟(jì)處罰”的處理。對(duì)反復(fù)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目單位，本地企業(yè)給予行政罰款、暫停招投標(biāo)資格、降低（注銷(xiāo)）企業(yè)資質(zhì)等處理；外地企業(yè)給予清出濰坊建筑市場(chǎng)的處理。對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收，仍然發(fā)現(xiàn)較多項(xiàng)目存在問(wèn)題的區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)給予通報(bào)批評(píng)處理。

完成時(shí)限：2019年8月10日完成整改，長(zhǎng)期長(zhǎng)效。

牽頭單位：市住建局

責(zé)任單位：各區(qū)政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

（二）水利工程工地?fù)P塵治理專(zhuān)項(xiàng)措施

1.嚴(yán)格落實(shí)水土保持措施方案和環(huán)境保護(hù)措施方案。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程造價(jià)，在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案并嚴(yán)格落實(shí)。

2.嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”。施工單位應(yīng)派專(zhuān)人每日灑水降塵，現(xiàn)場(chǎng)加工產(chǎn)生的碎屑粉末應(yīng)及時(shí)清理；工程垃圾、渣土搬運(yùn)、裝卸過(guò)程要及時(shí)苫蓋、噴淋灑水，嚴(yán)禁隨意拋灑。施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行硬化，確保滿(mǎn)足揚(yáng)塵治理有關(guān)要求；工地出入口須設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛逐一沖洗，消除帶泥上路現(xiàn)象。鼓勵(lì)采用抑制揚(yáng)塵的新技術(shù)、新設(shè)備。

3.繼續(xù)強(qiáng)化裸露地面和土方的揚(yáng)塵治理。拆除施工時(shí)，施工單位應(yīng)在施工區(qū)域設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，作業(yè)時(shí)須做好灑水降塵工作，及時(shí)將渣土清運(yùn)出場(chǎng)。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)未使用的土堆及裸露部位應(yīng)使用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋或種植花草等適宜的植物進(jìn)行綠化。

4.加強(qiáng)建筑垃圾土方砂石運(yùn)輸管理。建設(shè)單位要對(duì)所管項(xiàng)目的渣土運(yùn)輸工作負(fù)總責(zé)；施工方必須選用合格的運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑土方砂石。施工總承包單位應(yīng)該加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，在土方工程施工階段，派專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行值守；要在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處設(shè)置公示牌。

5.市縣水行政主管部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)，加大對(duì)揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為的處理力度。對(duì)揚(yáng)塵違法的施工單位依據(jù)違法情節(jié)輕重，給予在全市通報(bào)批評(píng)、在山東省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)中扣分、媒體曝光等處理，并限期整改。

完成時(shí)限：2019年8月10日完成整改，長(zhǎng)期長(zhǎng)效

牽頭單位：市水利局

責(zé)任單位：各區(qū)政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

（三）公路（交通）工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)措施

結(jié)合工程實(shí)際，積極推行六項(xiàng)措施，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，立即停工整改。

1.施工作業(yè)重點(diǎn)路段現(xiàn)場(chǎng)圍擋封閉施工。

2.路基土石方施工作業(yè)必須配備灑水車(chē)、霧炮車(chē)等噴灑設(shè)備濕法作業(yè)。嚴(yán)禁使用鼓風(fēng)機(jī)設(shè)備、易產(chǎn)生粉塵的施工設(shè)備進(jìn)行路面銑刨、清掃。配置防塵設(shè)施，路面銑刨采用濕式銑刨，清掃車(chē)配合真空吸塵車(chē)進(jìn)行除塵清掃。

3.施工區(qū)域內(nèi)裸土及物料堆放及時(shí)采用密目網(wǎng)等進(jìn)行全覆蓋。

4.臨時(shí)道路、運(yùn)輸通道合理硬化。

5.運(yùn)輸車(chē)輛密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁拋灑并及時(shí)清洗維護(hù)。

6.施工區(qū)域內(nèi)及時(shí)采取灑水等抑塵措施，保潔作業(yè)垃圾定點(diǎn)處理，嚴(yán)禁施工垃圾隨意丟棄或采取焚燒等污染方式處理。

完成時(shí)限：2019年8月10日完成整改，長(zhǎng)期長(zhǎng)效

牽頭單位：市公路事業(yè)發(fā)展中心

責(zé)任單位：各區(qū)政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

（四）房屋拆遷工地?fù)P塵治理專(zhuān)項(xiàng)措施

1.房屋拆遷工地必須設(shè)置鋼板圍擋或者實(shí)體墻全封閉施工，不得留有缺口，底邊要封閉，圍擋高度不低于2.5米，并保持環(huán)境清潔。

2.房屋拆除作業(yè)時(shí)必須使用灑水車(chē)、霧炮等設(shè)備噴淋、灑水控制揚(yáng)塵。采用爆破拆除方式的，應(yīng)提前24小時(shí)不間斷對(duì)樓體各樓層進(jìn)行噴淋、灑水，確保樓體完全濕透。爆破后立即對(duì)渣土進(jìn)行噴淋、灑水降塵。

3.出入口路面必須硬化，并保持出入口路面清潔。

4.渣土清運(yùn)車(chē)輛必須全部覆蓋或密閉運(yùn)輸，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。車(chē)輛駛出拆除工地前必須沖洗車(chē)身、車(chē)輪，不得帶泥上路。

5.已完成房屋拆除的工地，現(xiàn)場(chǎng)圍擋繼續(xù)保持完整，及時(shí)封閉出入口。現(xiàn)場(chǎng)存放的土堆、渣土及裸露土地，必須進(jìn)行覆蓋，覆蓋要嚴(yán)密，不留死角。

完成時(shí)限：2019年8月10日完成整改，長(zhǎng)期長(zhǎng)效

牽頭單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局

責(zé)任單位：各區(qū)政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

（五）渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)措施

1.對(duì)城區(qū)所有建筑施工、道路施工和拆遷工地進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查各工地出入口是否硬化、是否安裝沖洗設(shè)施且正常使用等，對(duì)達(dá)不到要求的，立即責(zé)令限期改正，確保渣土車(chē)輛駛出工地時(shí)前進(jìn)行有效清洗，車(chē)體干凈，不造成揚(yáng)塵污染。

2.加快推進(jìn)市城管綜合服務(wù)平臺(tái)渣土車(chē)輛監(jiān)管子系統(tǒng)建設(shè)，在城區(qū)渣土車(chē)出入口安裝24個(gè)高清視頻監(jiān)控設(shè)備（該項(xiàng)工作按招標(biāo)計(jì)劃推進(jìn)完成），借助“人臉識(shí)別”智能化管理手段，對(duì)無(wú)牌、無(wú)證運(yùn)輸、覆蓋不嚴(yán)等運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違規(guī)運(yùn)輸行為。

3.每周開(kāi)展不少于2次建筑渣土聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，每半月開(kāi)展不少于一次的“零點(diǎn)后行動(dòng)”，對(duì)重點(diǎn)工地和重要路段實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，依法查處建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛不密閉運(yùn)輸、帶泥上路、道路拋灑、無(wú)證運(yùn)輸、隨意傾倒等違法違規(guī)行為。同時(shí)，對(duì)查處的渣土運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛繼續(xù)在媒體上予以公開(kāi)曝光。

4.加快推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)，按照程序辦理用地、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)，盡快建成投入使用。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地情況同步配建建筑垃圾資源化利用處理廠(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的資源化利用。

5.根據(jù)渣土運(yùn)輸企業(yè)招標(biāo)程序，積極組織推進(jìn)新一輪招標(biāo)工作（該工作按既定時(shí)間推進(jìn)）。招標(biāo)車(chē)輛必須是經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)部門(mén)檢驗(yàn)合格的各類(lèi)牌證和手續(xù)齊全的新型環(huán)保智能專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛（單車(chē)核定載質(zhì)量不小于12噸）。運(yùn)輸車(chē)輛按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控設(shè)備要及時(shí)納入市級(jí)數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控。

完成時(shí)限：2019年8月10日完成整改，長(zhǎng)期長(zhǎng)效

牽頭單位：市城管局

配合單位：市公安局交警支隊(duì)、市住建局、市交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：各區(qū)政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

（六）普通國(guó)省道保潔專(zhuān)項(xiàng)措施

1.公路事業(yè)發(fā)展中心（局）下放后，普通國(guó)省道道路保潔實(shí)行屬地管理，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

2.普通國(guó)省道道路保潔采取濕法作業(yè)，參照城區(qū)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行“沖洗+洗掃+人工”協(xié)同作業(yè)，確保路面干凈整潔。

3.道路清掃垃圾實(shí)行定點(diǎn)存放，嚴(yán)禁隨意處置。

4.普通國(guó)省道養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)行“六個(gè)百分百”和“六不”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵。“六個(gè)百分百”：施工區(qū)域100%圍擋、裸土及物料堆放100%覆蓋、施工場(chǎng)地100%灑水清掃、出入車(chē)輛100%沖洗、施工道路100%硬化、渣土車(chē)輛100%密閉運(yùn)輸。“六不”標(biāo)準(zhǔn)：物料存放不裸露、施工作業(yè)不揚(yáng)塵、工程渣土不外溢、大風(fēng)天氣不施工、物料運(yùn)輸不拋撒、車(chē)輛上路不帶泥。

完成時(shí)限：2019年8月10日完成整改，長(zhǎng)期長(zhǎng)效

牽頭單位：市公路事業(yè)發(fā)展中心

責(zé)任單位：各區(qū)政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

（七）“保潔洗城”專(zhuān)項(xiàng)措施

1.在中心城區(qū)日常道路保潔工作的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展“保潔洗城”工作，對(duì)主次干道、背街小巷主輔路面及人行道路面每周一次全面沖洗，實(shí)行“沖洗+洗掃+人工”協(xié)同作業(yè)，達(dá)到“全覆蓋、無(wú)縫隙”。沖洗作業(yè)后，道路達(dá)到“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)。

2.對(duì)道路兩側(cè)綠化帶及苗木每周一次清洗；在日常養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)沿街綠化帶、綠化苗木樹(shù)穴進(jìn)行枯枝落葉撿拾、清理過(guò)高積土，清洗過(guò)后確保苗木清潔、無(wú)灰塵色變、無(wú)水流外溢、道路積水、泥土外溢等問(wèn)題。

3.對(duì)道路兩側(cè)設(shè)置的果皮箱、垃圾桶等設(shè)施每周一次徹底清洗。在日常保潔的基礎(chǔ)上，每周實(shí)行一次全面清洗+擦拭，達(dá)到內(nèi)外無(wú)垃圾殘留、無(wú)污水污垢、無(wú)塵土、無(wú)異味。

4.合理安排“保潔洗城”作業(yè)作業(yè)時(shí)間，盡量利用人流車(chē)流量少的夜間或凌晨進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)時(shí)提前示警，注意避讓過(guò)往車(chē)輛合行人，最大程度減少對(duì)市民出行的影響。

5.成立專(zhuān)門(mén)應(yīng)急保障隊(duì)伍，對(duì)建筑工地出入口、沿街飯店亂潑亂倒的下水道口、雨水篦子及周邊、雨后綠化帶泥土外溢部位、建筑工地密集區(qū)域、渣土車(chē)主要路線(xiàn)周邊路面、綠化帶、苗木及果皮箱、垃圾桶進(jìn)行巡回清洗，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，確保即時(shí)清洗。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期長(zhǎng)效

牽頭單位：市城管局

責(zé)任單位：各區(qū)政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由田民利副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)工作專(zhuān)班，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市公路事業(yè)發(fā)展中心等部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志，濰城區(qū)、奎文區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為成員，專(zhuān)班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。成立4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，市住建局牽頭成立建筑、市政和拆遷工地?fù)P塵治理專(zhuān)項(xiàng)工作組；市城管局牽頭成立渣土運(yùn)輸和“保潔洗城”專(zhuān)項(xiàng)工作組；市水利局牽頭成立水利工程工地?fù)P塵治理專(zhuān)項(xiàng)工作組；市公路事業(yè)發(fā)展中心牽頭成立公路（交通）工程和國(guó)省道保潔專(zhuān)項(xiàng)工作組。

（二）強(qiáng)化工作調(diào)度。建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況，研究推進(jìn)工作。建立揚(yáng)塵污染防治周調(diào)度周通報(bào)制度。各區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)要于每周五上午12:00前，向?qū)０噢k公室報(bào)送本周工作進(jìn)展情況。專(zhuān)班辦公室要加強(qiáng)調(diào)度匯總等工作，對(duì)各區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)和各單位工作推進(jìn)情況一周一調(diào)度、通報(bào)，對(duì)各區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)和各單位工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、治理成效不明顯、不按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況的單位和個(gè)人予以問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)獎(jiǎng)懲考核。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要將揚(yáng)塵整治工作其擺在突出位置，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，密切配合、全力推進(jìn)，結(jié)合本實(shí)施方案建立起以生態(tài)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金保障，各級(jí)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。各牽頭部門(mén)及工作組要對(duì)照任務(wù)舉措，拿出相關(guān)考核細(xì)則，考核結(jié)果定期上報(bào)市工作領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、媒體曝光等措施，督促問(wèn)題整治，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

附件：濰坊市揚(yáng)塵整治攻堅(jiān)工作專(zhuān)班附件

濰坊市揚(yáng)塵整治攻堅(jiān)工作專(zhuān)班

組 長(zhǎng): 田民利 副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：馬 冰 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

王教法 市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

成 員：宋赤鋒 高新開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任

薛 林 市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

孫希志 市自然資源和規(guī)劃局一級(jí)調(diào)研員

鐘光文 市城管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

于世文 市交通局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

周壽宗 市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

劉文東 市公路事業(yè)發(fā)展中心黨委書(shū)記、主任

高永干 奎文區(qū)副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)

孫修煒 濰城區(qū)副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

張龍江 坊子區(qū)副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

劉金國(guó) 寒亭區(qū)副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

石銘奎 綜合保稅區(qū)黨工委副書(shū)記

張作智 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

專(zhuān)班辦公室設(shè)在市住建局，市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王教法任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、情況匯總等日常工作。