核安全公約

核安全公約

該公約已于一九九四年六月十七日由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)一九九四年六月十四日至十七日在其總部舉行的外交會(huì)議通過(guò)。該公約將自機(jī)構(gòu)大會(huì)第三十八屆常會(huì)期間的一九九四年九月二十日起開(kāi)放供簽署，中國(guó)代表團(tuán)于當(dāng)日簽署了該公約并將在保存人（機(jī)構(gòu)總干事）收到第二十二份批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)或核準(zhǔn)書(shū)之日起第九十天生效，中國(guó)常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表團(tuán)于一九九六年四月九日正式向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事布利克斯遞交了由江澤民主席簽署的中國(guó)參加《核安全公約》的批準(zhǔn)書(shū)，從而使中國(guó)成為第十八個(gè)遞交批準(zhǔn)書(shū)的國(guó)家。

內(nèi)容

序言

　　締約各方

　　（ｉ）認(rèn)識(shí)到確保核能利用安全、受良好監(jiān)督管理和與環(huán)境相容對(duì)國(guó)際社會(huì)的重要性；

　　（ｉｉ）重申繼續(xù)促進(jìn)世界范圍內(nèi)的核安全高水平的必要性；

　　（ｉｉｉ）重申核安全的責(zé)任由對(duì)核設(shè)施有管轄權(quán)的國(guó)家承擔(dān)；

　　（ｉｖ）希望促進(jìn)有效的核安全文化；

　　（ｖ）認(rèn)識(shí)到核設(shè)施事故有超越國(guó)界影響的可能性；

　　（ｖｉ）銘記《核材料實(shí)物保護(hù)公約》（一九七九年）、《及早通報(bào)核事故公約》（一九八六年）和
《核事故或輻射緊急情況援助公約》（一九八六年）；

　　（ｖｉｉ）確認(rèn)通過(guò)現(xiàn)有的雙邊和多邊機(jī)制和制訂這一鼓勵(lì)性公約開(kāi)展國(guó)際合作以提高核安全的重要性；

　　（ｖｉｉｉ）承認(rèn)本公約僅要求承諾適用核設(shè)施的安全基本原則，而非詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn)；并承認(rèn)存在著
國(guó)際編制的各種安全指導(dǎo)文件，這些指導(dǎo)文件不時(shí)更新因而能提供實(shí)現(xiàn)高水平安全的最新方法方面的指導(dǎo)；

　　（ｉｘ）確認(rèn)一旦正在進(jìn)行的制訂放射性廢物管理安全基本原則的工作達(dá)成國(guó)際廣泛一致，便立即開(kāi)始
制訂有關(guān)放射性廢物安全管理的國(guó)際公約的必要性；

　　（ｘ）承認(rèn)進(jìn)一步開(kāi)展與核燃料循環(huán)其他部分的安全有關(guān)的技術(shù)工作十分有益，并承認(rèn)這一工作遲早會(huì)
有利于當(dāng)前或未來(lái)的國(guó)際文件的制訂；

　　茲協(xié)議如下：

　　第１章目的、定義和適用范圍

　　第１條目的

　　本公約的目的是：

　　（ｉ）通過(guò)加強(qiáng)本國(guó)措施與國(guó)際合作，包括適當(dāng)情況下與安全有關(guān)的技術(shù)合作，以在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)和維持高水平的核安全；

　　（ｉｉ）在核設(shè)施內(nèi)建立和維持防止?jié)撛谳椛湮：Φ挠行Х烙胧员Ｗo(hù)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境免受來(lái)自此類(lèi)設(shè)施的電離輻射的有害影響；

　　（ｉｉｉ）防止帶有放射后果的事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故時(shí)減輕此種后果。

　　第２條定義

　　就本公約而言：

　　（ｉ）“核設(shè)施”：對(duì)每一締約方而言，系指在其管轄下的任何陸基民用核動(dòng)力廠，包括設(shè)在同一場(chǎng)址并與該核動(dòng)力廠的運(yùn)行直接有關(guān)的設(shè)施，
如貯存、裝卸和處理放射性材料的設(shè)施。當(dāng)按照批準(zhǔn)的程序永久地從堆芯卸出所有核燃料元件和安全貯存以及其退役計(jì)劃經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后，該廠
即不再為核設(shè)施。

　　（ｉｉ）“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”：對(duì)每一締約方而言，系指由該締約方授予法定權(quán)力，頒發(fā)許可證，并對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行或
退役進(jìn)行監(jiān)管的任何一個(gè)或幾個(gè)機(jī)構(gòu)。

　　（ｉｉｉ）“許可證”系指由監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)給申請(qǐng)者使其對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行或退役承擔(dān)責(zé)任的任何批準(zhǔn)文件。

　　第３條適用范圍

　　本公約應(yīng)適用于核設(shè)施的安全。

　　第２章義務(wù)

　　（ａ）一般規(guī)定

　　第４條履約措施

　　每一締約方應(yīng)在其本國(guó)法律的框架內(nèi)采取為履行本公約規(guī)定義務(wù)所必需的立法、監(jiān)管和行政措施及其他步驟。