核安全公約

核安全公約

該公約已于一九九四年六月十七日由國際原子能機構(gòu)一九九四年六月十四日至十七日在其總部舉行的外交會議通過。該公約將自機構(gòu)大會第三十八屆常會期間的一九九四年九月二十日起開放供簽署，中國代表團于當(dāng)日簽署了該公約并將在保存人（機構(gòu)總干事）收到第二十二份批準(zhǔn)書、接受書或核準(zhǔn)書之日起第九十天生效，中國常駐國際原子能機構(gòu)代表團于一九九六年四月九日正式向國際原子能機構(gòu)總干事布利克斯遞交了由江澤民主席簽署的中國參加《核安全公約》的批準(zhǔn)書，從而使中國成為第十八個遞交批準(zhǔn)書的國家。

內(nèi)容

序言

　　締約各方

　　（ｉ）認(rèn)識到確保核能利用安全、受良好監(jiān)督管理和與環(huán)境相容對國際社會的重要性；

　　（ｉｉ）重申繼續(xù)促進世界范圍內(nèi)的核安全高水平的必要性；

　　（ｉｉｉ）重申核安全的責(zé)任由對核設(shè)施有管轄權(quán)的國家承擔(dān)；

　　（ｉｖ）希望促進有效的核安全文化；

　　（ｖ）認(rèn)識到核設(shè)施事故有超越國界影響的可能性；

　　（ｖｉ）銘記《核材料實物保護公約》（一九七九年）、《及早通報核事故公約》（一九八六年）和
《核事故或輻射緊急情況援助公約》（一九八六年）；

　　（ｖｉｉ）確認(rèn)通過現(xiàn)有的雙邊和多邊機制和制訂這一鼓勵性公約開展國際合作以提高核安全的重要性；

　　（ｖｉｉｉ）承認(rèn)本公約僅要求承諾適用核設(shè)施的安全基本原則，而非詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn)；并承認(rèn)存在著
國際編制的各種安全指導(dǎo)文件，這些指導(dǎo)文件不時更新因而能提供實現(xiàn)高水平安全的最新方法方面的指導(dǎo)；

　　（ｉｘ）確認(rèn)一旦正在進行的制訂放射性廢物管理安全基本原則的工作達(dá)成國際廣泛一致，便立即開始
制訂有關(guān)放射性廢物安全管理的國際公約的必要性；

　　（ｘ）承認(rèn)進一步開展與核燃料循環(huán)其他部分的安全有關(guān)的技術(shù)工作十分有益，并承認(rèn)這一工作遲早會
有利于當(dāng)前或未來的國際文件的制訂；

　　茲協(xié)議如下：

　　第１章目的、定義和適用范圍

　　第１條目的

　　本公約的目的是：

　　（ｉ）通過加強本國措施與國際合作，包括適當(dāng)情況下與安全有關(guān)的技術(shù)合作，以在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)和維持高水平的核安全；

　　（ｉｉ）在核設(shè)施內(nèi)建立和維持防止?jié)撛谳椛湮：Φ挠行Х烙胧员Ｗo個人、社會和環(huán)境免受來自此類設(shè)施的電離輻射的有害影響；

　　（ｉｉｉ）防止帶有放射后果的事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故時減輕此種后果。

　　第２條定義

　　就本公約而言：

　　（ｉ）“核設(shè)施”：對每一締約方而言，系指在其管轄下的任何陸基民用核動力廠，包括設(shè)在同一場址并與該核動力廠的運行直接有關(guān)的設(shè)施，
如貯存、裝卸和處理放射性材料的設(shè)施。當(dāng)按照批準(zhǔn)的程序永久地從堆芯卸出所有核燃料元件和安全貯存以及其退役計劃經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)同意后，該廠
即不再為核設(shè)施。

　　（ｉｉ）“監(jiān)管機構(gòu)”：對每一締約方而言，系指由該締約方授予法定權(quán)力，頒發(fā)許可證，并對核設(shè)施的選址、設(shè)計、建造、調(diào)試、運行或
退役進行監(jiān)管的任何一個或幾個機構(gòu)。

　　（ｉｉｉ）“許可證”系指由監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)給申請者使其對核設(shè)施的選址、設(shè)計、建造、調(diào)試、運行或退役承擔(dān)責(zé)任的任何批準(zhǔn)文件。

　　第３條適用范圍

　　本公約應(yīng)適用于核設(shè)施的安全。

　　第２章義務(wù)

　　（ａ）一般規(guī)定

　　第４條履約措施

　　每一締約方應(yīng)在其本國法律的框架內(nèi)采取為履行本公約規(guī)定義務(wù)所必需的立法、監(jiān)管和行政措施及其他步驟。