本站獲悉，福建省工信廳近日開展“在線訪談”欄目，省工信廳能源處李翔處長就福建省電力直接交易及售電側改革工作開展的情況進行在線交流。

李處長

主持人好，各位網友好！感謝大家對我省電力直接交易和售電側改革工作的關注與支持，很高興借這個平臺跟大家進行交流互動。

主持人

首先，請李處長對電力直接交易和售電側改革做一個總體介紹。

李處長

好的。我簡單給大家介紹一下新一輪電力體制改革和電力直接交易工作。2015年3月，中共中央 國務院印發9號文啟動了新一輪電改工作，其核心概括起來就是“三放開、一獨立、三強化”?！叭砰_”，就是有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃；“一獨立”，就是推進交易機構相對獨立、規范運行；“三強化”，就是進一步強化電力統籌規劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應，進一步強化政府監管。通過改革，使銷售電價由市場交易形成，向用戶更加靈敏地傳遞發電成本和市場供需變化的信號，引導和鼓勵用戶優化用電方式，形成消費帶動生產，生產促進消費的良性循環。長遠來看，電改的目的是形成市場化的供需關系，由市場決定價格，發揮市場作用，來優化資源配置和能源結構，最終建立起統一開放、競爭有序的電力市場。

我省的電改工作以售電側改革為主，核心是開展電力直接交易。電力直接交易是指符合準入條件的電力用戶、售電公司與發電企業按照自愿參與、自主協商的原則直接進行的購售電交易，電網企業按規定提供輸配電服務、收取輸配電費用的交易行為。開展電力直接交易有利于促進建立市場化的電力價格形成機制，提高電力市場運行效率和優化資源配置。

主持人

從您的介紹，我們對電力體制改革和直接交易工作有了一個總體認識。請問我省在電改和直接交易方面的機制建設情況如何？

李處長

省電改工作以售電側改革試點為主。試點工作的總體組織、協調和推進由省發改委牽頭負責；省工信廳主要牽頭負責電力運行管理、發用電計劃放開、市場主體準入退出、現貨市場建設和信息公開、信用體系建設等工作；福建能監辦牽頭負責組織制訂市場規則，對市場秩序和交易行為、市場主體準入等實施監管。在省政府的領導下，各部門分工明確、協同配合，貫徹落實國家電改精神和有關要求，推進我省電力市場建設。

主持人

看來我省已經建立了較為完善的工作機制。那么我省在具體實施中采取了哪些措施？

李處長

我省按照積極穩妥的原則推進電力市場建設，具體有以下舉措：

一是建設品種多樣的中長期電力市場。目前，我省中長期市場有年度長協、年度掛牌、月度集中競價和月度雙邊等多種交易方式，用戶可自主選擇任意方式開展交易滿足需求。

二是推動多種電源進入市場。為不斷擴大市場電量規模，我省除常規燃煤火電企業外，大力推動核電、水電、風電、熱電等多種電源參與，進入市場的電源種類為全國第一。

三是建立了全電量交易和偏差考核機制。2018年起，我省市場用戶均全電量開展交易，購電價格全部由市場機制形成，不再執行目錄電價；同時，我省建立了有效的偏差考核機制，3%以上的偏差電量進行考核，保障市場運行平穩。

主持人

好的，李處長，再請問我省在開展電力直接交易方面成效如何？

李處長

福建作為國家首批納入直接交易試點的6個省份之一，2010年首次開展電力直接交易以來，交易規模大幅增長，有效釋放改革紅利，促進地方經濟發展。2010年到2018年，已累計完成直接交易電量約1456億千瓦時，年平均增長超50%。2019年，全省共有117家發電企業、42家售電公司、1500余家用戶參與交易，截止6月底已完成交易電量約560億千瓦時，超過2018年全年交易電量規模，降低相關企業用電成本約16億元左右。

主持人

從李處長的介紹中可以看出我省電力直接交易工作取得了明顯成效，有力促進了我省工業經濟平穩運行。接下來，請問在推動今后工作方面有什么具體思路嗎？

李處長

我省電力體制改革工作的重點是不斷建設完善中長期電力市場，持續放開發用電計劃，放寬市場準入條件，同時不斷修訂市場交易規則和配套制度，適應電力市場建設要求。目前，我們正在考慮2020年電力市場交易措施，擬進一步放開發用電計劃、擴大市場電量規模、放寬市場準入條件；同時，積極穩妥實施電力現貨市場改革試點，根據模擬試運行情況不斷修改完善市場規則體系，促進電力現貨市場平穩起步、有序推進、健康發展。

主持人

感謝李處長的詳細介紹。下面我們來看網友提問。

陳董

請問今年用戶參加交易的具體條件是什么？

李處長

2019年全省電壓等級10KV及以上的，符合產業和環保政策，年購電量1000萬千瓦時以上的工業用戶均可參與交易，其中2018年10月底前新投產工業企業月均購電量應達到80萬千瓦時以上。煤炭、鋼鐵、有色、建材等四大行業用戶和試點園區用戶準入條件進一步放寬。

主持人

下面再來看看別的網友提問。

小黃

您好，請問在支持試點園區企業參與交易方面的具體措施是什么？

李處長

我省支持已完成增量配電改革業務的試點園區和購售電業務改革試點園區用戶參與市場交易，凡是試點園區內電壓等級10KV及以上的、符合產業和環保政策的工商業用戶均可自主選擇進入市場，不受用電規模限制。

主持人

感謝各位網友的關注！

由于時間關系，本期的訪談就到這里。再次感謝李翔處長，我們下期再見。