耽擱13年后重啟的新電改正在推進(jìn)。記者獲悉，按照"1+N"模式，繼售電側(cè)改革等六個(gè)配套文件下發(fā)后，目前《電力市場運(yùn)營基本規(guī)則》《電力市場監(jiān)管辦法》《電力中長期交易基本規(guī)則》公開征求意見也已完成，《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《有序攤開配電營業(yè)管理辦法》等多個(gè)配套細(xì)則正在擬定中。

其中，萬億售電市場攤開無疑備受關(guān)注，從現(xiàn)有思路來看，電網(wǎng)從事競爭性售電營業(yè)將存在四類"禁區(qū)"，同時(shí)售電方強(qiáng)制退市后善后服務(wù)將由電網(wǎng)或有配電網(wǎng)的公司在當(dāng)局引導(dǎo)價(jià)下"兜底"。

目前作為首批售電試點(diǎn)的重慶已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，北京電力交易中間和廣州電力交易中間有望同時(shí)掛牌成立，而江西、新疆等多地也在謀劃改革方案、申請?jiān)圏c(diǎn)。目前至少有250家售電公司成立，各方面臨激烈博弈，改革阻力不小。

去年，中共中間、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體系體例改革的若干意見》(以下簡稱"9號文")，售電側(cè)改革無疑是最大亮點(diǎn)。雖然之前爭論甚大的電網(wǎng)從事競爭性售電營業(yè)已塵埃落定，但《電力市場監(jiān)管辦法》分外提出，由電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)電力交易機(jī)構(gòu)職能，電力交易機(jī)構(gòu)采取電網(wǎng)全資子公司或者會員制以外組織情勢且售電公司由電網(wǎng)與發(fā)電企業(yè)合資組建的，監(jiān)管部門認(rèn)為影響市場公平競爭等四種情況下，電網(wǎng)企業(yè)所屬的售電公司暫不開展競爭性售電營業(yè)。

"從征求意見來看，電網(wǎng)企業(yè)對此提出了貳言，但我們認(rèn)為其吻合9號文和配套文件的精神。而且，除電網(wǎng)企業(yè)外的其他市場主體都普遍透露表現(xiàn)支撐，并盼望漸漸增強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)所屬售電公司的舛錯(cuò)稱監(jiān)管。"有關(guān)部門人士吐露稱。

市場人士另一關(guān)看重點(diǎn)是準(zhǔn)入及退出機(jī)制題目。記者了解到，電力批發(fā)和零售市場均有售電方和用戶準(zhǔn)入條件以及名譽(yù)評價(jià)，如違背相干規(guī)定或者破產(chǎn)倒閉則強(qiáng)制退市，善后服務(wù)由電網(wǎng)公司或者擁有配電網(wǎng)的公司淄博網(wǎng)站建設(shè)，在當(dāng)局的引導(dǎo)價(jià)下"兜底"。

"9號文及配套文件發(fā)布以來，各地申請開展電力體系體例改革試點(diǎn)的積極性很高。售電側(cè)改革不能碎片化，整個(gè)電改要同步走，如今有7個(gè)省市區(qū)納入了輸配電價(jià)改革試點(diǎn)安徽天康股份天津塑料托盤，我們鼓勵(lì)這些地區(qū)先開展售電試點(diǎn)。"上述相干部門人士稱。

據(jù)記者了解，江西已向國家發(fā)改委申請?jiān)谛鲁闪⒌哪喜R空經(jīng)濟(jì)區(qū)，開展售電側(cè)改革及能源管理體系體例創(chuàng)新試點(diǎn);湖南擬于6月尾前啟動包括配售電改革在內(nèi)的專項(xiàng)試點(diǎn);內(nèi)蒙古則提出制訂全區(qū)電改綜合方案，申請?jiān)诎^市國家級生態(tài)鋁業(yè)園區(qū)開展配售電改革試點(diǎn);新疆建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委申請將十三師納入國家售電側(cè)改革試點(diǎn)。

同時(shí)，西藏電力體系體例改革試點(diǎn)的工作在醞釀中，遼寧省要求2月尾前提出電改試點(diǎn)實(shí)施意見，黑龍江和浙江紛紛征求改革工作意見。此外，陜西基本完成輸配電成本監(jiān)審核定，河北則制定輸配電價(jià)改革工作方案，北京開展大用戶直購等研究，天津也召開了改革試點(diǎn)方案編寫工作動員會。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國除西藏和海南外，在29個(gè)省、自治區(qū)至少成立了250家售電公司，其中有發(fā)電企業(yè)背景的售電公司約占總數(shù)的五分之一，五大發(fā)電集團(tuán)成立了11家售電公司。而從注冊資原本看，57家售電公司達(dá)到2億元的要求，其購售電量不受限定。隨著各地改革試點(diǎn)落地武漢網(wǎng)絡(luò)公司，部分售電公司已完成團(tuán)隊(duì)組建，正積極推廣營業(yè)和接觸用戶。

這對于曾經(jīng)獨(dú)享蛋糕的國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)來說無疑是偉大沖擊。據(jù)悉，目前國網(wǎng)正在進(jìn)行公司內(nèi)部售電側(cè)改革的頂層設(shè)計(jì)，研究競爭性售電的營業(yè)模式和實(shí)現(xiàn)體例，同時(shí)推動營銷體系市場化售電營業(yè)應(yīng)用上線工作。

各方激烈博弈下，包括售電側(cè)改革在內(nèi)的新一輪電改阻力并不會小。從目前先行試點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)實(shí)來看，輸配電價(jià)格核定推進(jìn)困難，各方存在分歧，交易機(jī)構(gòu)的設(shè)立和現(xiàn)實(shí)運(yùn)行能否真正實(shí)現(xiàn)自力性也難保證。而在輸配費(fèi)用確定的情況下，地方當(dāng)局要想更大幅度降低電價(jià)，只有從發(fā)電端想辦法。比如因?yàn)樗妰r(jià)格最便宜，重慶正積極向國家發(fā)改委爭奪，把分配給該市的三峽電量納入本次售電側(cè)改革試點(diǎn)。此外，降低當(dāng)局性基金及附加也是一個(gè)選擇，但這必要從國家獲得政策支撐。
     智能玻璃鋼電表箱生產(chǎn)廠家在此，此資訊系轉(zhuǎn)載自智能電網(wǎng)在線合作媒體或互聯(lián)網(wǎng)其它網(wǎng)站，登載此文出于傳遞更多信息之用；